人力資源和社會保障部官網。
從工信部副部長調任中國聯通董事長不到兩年(686天),即將年滿55歲的劉烈宏再履新職。
7月28日,據人力資源和社會保障部消息,任命劉烈宏為國家數據局首任局長。
今年3月,中共中央、國務院印發(fā)《黨和國家機構改革方案》,提出組建國家數據局。國家數據局由國家發(fā)展和改革委員會管理,負責協(xié)調推進數據基礎制度建設,統(tǒng)籌數據資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進數字中國、數字經濟、數字社會規(guī)劃和建設等職能。
目前,國家數據局尚未掛牌。據知情人士對澎湃科技透露,此次局長人選確定,意味著國家數據局的領導班底已明晰。
劉烈宏在2023上海世界移動通信大會(2023 MWC上海)現場。
5年來第四次職務調整
公開資料顯示,劉烈宏生于1968年10月,是四川省成都市人,為在職研究生學歷,管理學博士,享受“國務院政府特殊津貼”,是第二十屆中央候補委員。劉烈宏在信息通信領域擁有30多年的經驗。他于1990年在機械電子工業(yè)部以助理工程師的身份開始職業(yè)生涯,隨后于2004年成為中國電子科技集團公司副總經理,5年后晉升為中國電子信息產業(yè)集團有限公司董事、總經理。8年之后,也就是2017年,劉烈宏出任中國電子科技集團有限公司董事、總經理。
此次履新國家數據局是劉烈宏5年來的第四次職務調整。
2018年7月,50歲的劉烈宏從企業(yè)步入仕途,由中國電子科技集團調至中央網絡安全和信息化委員會辦公室(以下簡稱“中央網信辦”),出任中央網信辦副主任、國家互聯網信息辦公室副主任。2020年6月,劉烈宏擔任工業(yè)和信息化部(以下簡稱“工信部”)副部長,是當時工信部最年輕的副部長,主要分管信息通信發(fā)展司、信息通信管理局、網絡安全管理局、離退休干部局、地方通信管理局、中國信息通信研究院、應急通信保障中心等部門。2021年8月,劉烈宏執(zhí)掌中國聯通,任董事長、黨組書記。
劉烈宏在工信部、中央網信辦、運營商等中央部委與國有企業(yè)的履職經驗與國家數據局的職能密切相關。在數字中國建設政府職責體系中,國家數據局整合了中央網信辦承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化、協(xié)調促進智慧城市建設、協(xié)調國家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯互通等5項宏觀管理職責,以及國家發(fā)展和改革委員會承擔的統(tǒng)籌推進數字經濟發(fā)展、組織實施國家大數據戰(zhàn)略、推進數據要素基礎制度建設、推進數字基礎設施布局建設等職責。
中信證券曾在研報中總結,國家數據局職能上融入了網信辦的協(xié)調各部門發(fā)展數字經濟的職能和發(fā)改委的規(guī)劃整體數字經濟的職能。中信證券預計,未來國家數據局或將優(yōu)化設計數字中國考核指揮棒,其中數字基建量化考核,政府數據加強應用,數實融合地方試點。
將大數據打造為聯通 “主責主業(yè)”之一
實際上,就在一個月前,在2023上海世界移動通信大會(2023 MWC上海)開幕式上,任中國聯通董事長的劉烈宏獲得2023年亞洲移動行業(yè)卓越貢獻獎。亞洲移動行業(yè)卓越貢獻獎是一項由全球移動通信協(xié)會(GSMA)獨立評選的獎項,在亞洲地區(qū)通信行業(yè)極負盛名。
野村綜研數字化總監(jiān)陶旭駿指出,中國聯通在過去的一兩年間,在公眾市場整體飽和的情況下,在政企市場通過ICT、數字化,獲得新的市場增長點,為整個行業(yè)證明了切實可行的數字化市場道路,為運營商從通信基礎設施服務商,轉為數字化基礎設施和能力服務商,提供了成功實踐。
在劉烈宏任掌門人期間,中國聯通業(yè)績快速增長。據公司財報,2022年,中國聯通實現營業(yè)收入3549億元人民幣,同比增長8.3%,這一增速創(chuàng)近九年的新高。其中,包括數據中心、云、物聯網、大數據在內的產業(yè)互聯網業(yè)務收入為705億元人民幣,同比增加28.6%,營收占比也從2019年的12.4%提升至2022年的22.1%。
根據中國聯通最新的2023年一季報,其當季收入972.22億元人民幣,同比增長9.2%,增速達近十年來同期高位水平,主營業(yè)務收入861.15億元人民幣,同比增長6.1%,歸母凈利潤22.66億元人民幣,同比增長11.6%。
在任職期間,劉烈宏將大數據打造為中國聯通“主責主業(yè)”之一。據年報披露的信息,聯通大數據業(yè)務在2021-2022年每年都實現50%左右的收入增長,至2022年收入40億元人民幣。2022年初,中國聯通發(fā)布《大數據創(chuàng)新應用行動計劃》,明確指出要在2022年基本建成技術體系完備、自主可控的技術底座和數據治理、數據安全應用產品體系,進入政務大數據服務商第一梯隊。2022年底,中國聯通在合作伙伴大會上公布,已經承建15個部委大數據平臺、12個省級大數據平臺,服務全國31省份數字政府建設。
“劉烈宏先后在網信辦、工信部擔任要職,除此之外,也在中國電子、中國聯通等數字經濟核心企業(yè)有實踐經驗。特別是他執(zhí)掌中國聯通期間,也是中國聯通從通訊硬件逐步轉向數據應用的發(fā)展階段。這種經歷視野有助于他推動國家更好的開放數據要素,優(yōu)化數據要素的合理配置,促進與傳統(tǒng)要素相結合。特別是現在強調的數實融合,產業(yè)數字化轉型,核心就是要通過數據要素進行梳理。”清華大學經濟學研究所副所長、清華大學民生經濟研究院院長王勇在接受媒體采訪時表示。
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