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編者按：

這里是民生調(diào)查局，見(jiàn)人所未見(jiàn)，調(diào)查民生之變。關(guān)注你想關(guān)注的、你沒(méi)關(guān)注的，調(diào)查你想看的、未看到的。

中新網(wǎng)北京9月17日電(左雨晴) 八月中旬，李倩(化名)來(lái)到電動(dòng)自行車(chē)門(mén)店辦理上牌，遭遇了“人山人?！保骸澳翘焓侵芤?，店里的人卻特別多，上牌的系統(tǒng)都擠癱瘓了，大家都趕著在新國(guó)標(biāo)落地前買(mǎi)車(chē)。”

9月1日起，由工業(yè)和信息化部等五部門(mén)聯(lián)合修訂的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》(GB 17761—2024)正式實(shí)施。9月1日至11月30日為過(guò)渡期。

“最嚴(yán)”新國(guó)標(biāo)落地，電動(dòng)自行車(chē)市場(chǎng)出現(xiàn)了哪些變化？

舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)出現(xiàn)漲價(jià)潮

中國(guó)新聞網(wǎng)《民生調(diào)查局》記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，早在七月，就已有商家制作舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)停產(chǎn)倒計(jì)時(shí)的海報(bào)，推銷(xiāo)舊國(guó)標(biāo)車(chē)。而隨著新國(guó)標(biāo)落地，舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)價(jià)格也應(yīng)聲而漲。

電動(dòng)自行車(chē)商家制作的舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)停產(chǎn)倒計(jì)時(shí)海報(bào)。

“舊車(chē)不會(huì)降價(jià)，只會(huì)漲，大家更希望買(mǎi)舊國(guó)標(biāo)車(chē)?！币晃浑妱?dòng)車(chē)門(mén)店銷(xiāo)售人員告訴記者，目前新國(guó)標(biāo)車(chē)型尚未到貨，店里銷(xiāo)售的還都是舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)，已有部分門(mén)店漲價(jià)100-200元，市中心門(mén)店最高可能會(huì)漲300多元。

為何電動(dòng)自行車(chē)會(huì)出現(xiàn)“買(mǎi)舊不買(mǎi)新”現(xiàn)象？銷(xiāo)售人員表示，主要是由于新國(guó)標(biāo)既限速又限塑。

出于對(duì)降低火災(zāi)事故隱患和交通事故風(fēng)險(xiǎn)的考慮，新國(guó)標(biāo)對(duì)電動(dòng)自行車(chē)在強(qiáng)化防火阻燃、提升電動(dòng)機(jī)性能、強(qiáng)化防篡改等方面都作出了明確規(guī)定。

例如，明確電動(dòng)自行車(chē)最高設(shè)計(jì)車(chē)速不得超過(guò)25公里/小時(shí)，并要求限速器不應(yīng)具備修改限速值功能；使用塑料材質(zhì)總質(zhì)量不應(yīng)超過(guò)整車(chē)質(zhì)量的5.5%，鼓勵(lì)使用其他不可燃材料代替塑料；鉛蓄電池車(chē)型的重量限值放寬至63kg；用于城市物流、商業(yè)租賃等經(jīng)營(yíng)性用途的電動(dòng)自行車(chē)必須安裝北斗模塊等。

“很多人覺(jué)得每小時(shí)25公里速度比較慢，希望能解速，就會(huì)傾向于選擇舊國(guó)標(biāo)車(chē)。另外，限制使用塑料材質(zhì)也會(huì)影響外觀設(shè)計(jì)，新車(chē)肯定沒(méi)有現(xiàn)在的車(chē)好看?！变N(xiāo)售人員表示。

記者注意到，某品牌門(mén)店的工作人員在介紹一款電動(dòng)自行車(chē)時(shí)，明確其最大賣(mài)點(diǎn)是可以自行裝飾車(chē)輛。他向記者展示的照片顯示，其電動(dòng)車(chē)前部可改裝成透明展示柜，裝滿(mǎn)LABUBU等裝飾玩偶?！暗刃聡?guó)標(biāo)過(guò)渡期結(jié)束后，這種車(chē)都不能賣(mài)了?！?/p>

尚在銷(xiāo)售中的舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。 左雨晴 攝

同時(shí)，由于新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)要求更少使用塑料，并要求安裝北斗模塊等，因此有店員預(yù)測(cè)新車(chē)成本將大幅上漲。“預(yù)計(jì)新車(chē)會(huì)漲價(jià)500-600元左右。”

根據(jù)新國(guó)標(biāo)，在2025年8月31日及之前，企業(yè)既可以按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，也可以按照新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)；2025年9月1日以后，所有新生產(chǎn)的電動(dòng)自行車(chē)都必須符合新標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，為保證符合舊標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車(chē)的充分消化，避免社會(huì)資源浪費(fèi)，新標(biāo)準(zhǔn)額外給予2025年8月31日及之前按照舊標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的車(chē)輛3個(gè)月的銷(xiāo)售過(guò)渡期，允許銷(xiāo)售至2025年11月30日；2025年12月1日之后，所有銷(xiāo)售的電動(dòng)自行車(chē)產(chǎn)品必須符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

針對(duì)新國(guó)標(biāo)電動(dòng)車(chē)漲價(jià)等問(wèn)題，記者詢(xún)問(wèn)了多家電動(dòng)自行車(chē)企業(yè)。有廠家向記者表示，目前公司正處于新舊產(chǎn)品切換中，暫不方便回應(yīng)。

最大限速成關(guān)注焦點(diǎn)

記者注意到，對(duì)于電動(dòng)自行車(chē)新舊國(guó)標(biāo)的過(guò)渡，“最大限速”成為關(guān)注焦點(diǎn)。

李倩在購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)自行車(chē)時(shí)直接選擇了“解速”，她購(gòu)買(mǎi)的車(chē)型電池電壓為48V，額定功率251-400W，理論時(shí)速為25公里/小時(shí)以下，解速后最高速度可達(dá)55公里/小時(shí)。

“自行車(chē)騎快點(diǎn)時(shí)速也有30公里，比較之下時(shí)速25公里對(duì)于通勤來(lái)說(shuō)實(shí)在是太慢了，而且電動(dòng)車(chē)不解限速的話，時(shí)速超過(guò)15公里就會(huì)一直嘀嘀地響安全提示。”李倩向記者訴說(shuō)了她選擇“解速”的原因。

多家電動(dòng)自行車(chē)門(mén)店的店員向記者表示，解速是很多消費(fèi)者的選擇，不需要額外花錢(qián)，手段也很簡(jiǎn)單，只需要修改一段代碼，解速后的電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速普遍可達(dá)30-40公里/小時(shí)?！八俣壬舷拗饕窜?chē)型，有的能達(dá)到40-50公里/小時(shí)?！?/p>

不過(guò)隨著新國(guó)標(biāo)落地，一些門(mén)店在“解速”話題上顯得更加謹(jǐn)慎。在海淀區(qū)某電動(dòng)自行車(chē)銷(xiāo)售區(qū)域，當(dāng)記者提及能否“解速”時(shí)，一些店員不愿明確講出“解速”兩個(gè)字，甚至直言“這個(gè)問(wèn)題太敏感了”，但仍委婉表示可以改善速度。

尚在銷(xiāo)售中的舊國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車(chē)。 左雨晴 攝

為什么要限速25公里/小時(shí)？

那么，在消費(fèi)者更傾向于解速的情況下，新國(guó)標(biāo)為何規(guī)定電動(dòng)自行車(chē)最高設(shè)計(jì)車(chē)速不得超過(guò)25公里/小時(shí)？

數(shù)據(jù)顯示，截至2025年7月，我國(guó)電動(dòng)自行車(chē)社會(huì)保有量約3.8億輛，相當(dāng)于每4個(gè)人就擁有一輛電動(dòng)自行車(chē)。從上班通勤到跑腿送外賣(mài)，電動(dòng)自行車(chē)已成為最流行的出行工具之一，這也帶來(lái)了一定的交通安全隱患。

北方工業(yè)大學(xué)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心研究員張翔向記者表示，限速25公里/小時(shí)的考慮因素有很多。一方面，最高設(shè)計(jì)車(chē)速過(guò)高會(huì)讓騎車(chē)人在心理上缺乏安全感；另一方面，時(shí)速超過(guò)25公里后剎車(chē)距離會(huì)過(guò)長(zhǎng)，遇到緊急情況車(chē)停不下來(lái)，容易觸發(fā)交通事故。

《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十八條規(guī)定，“殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)在非機(jī)動(dòng)車(chē)道內(nèi)行駛時(shí)，最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里”。

實(shí)際上，早在2018年5月，我國(guó)發(fā)布的《電動(dòng)自行車(chē)安全技術(shù)規(guī)范》強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)就規(guī)定，電動(dòng)自行車(chē)最高車(chē)速不得超過(guò)25公里/小時(shí)。但目前電動(dòng)自行車(chē)的電動(dòng)機(jī)在動(dòng)力性能方面有較多的余量，這也給非法篡改最高車(chē)速留下了空間。

針對(duì)非法改裝，此次新國(guó)標(biāo)通過(guò)完善電池組、控制器、限速器防篡改技術(shù)指標(biāo)和檢測(cè)方法，增加互認(rèn)協(xié)同功能，落實(shí)“一車(chē)一池一充一碼”，從技術(shù)上大幅提高非法改裝門(mén)檻。電動(dòng)自行車(chē)時(shí)速在超出25公里/小時(shí)后，會(huì)直接停止動(dòng)力輸出。

不過(guò)，在嚴(yán)格限速的同時(shí)，新國(guó)標(biāo)也考慮到電動(dòng)自行車(chē)必要的載重能力和騎行中可能存在的短時(shí)爬坡等實(shí)際需要，標(biāo)準(zhǔn)中增加了電動(dòng)機(jī)低速運(yùn)行時(shí)轉(zhuǎn)矩限值指標(biāo)，允許電動(dòng)機(jī)短暫地輸出較高扭矩，確保車(chē)輛能夠應(yīng)對(duì)短距離爬坡等特殊工況，滿(mǎn)足消費(fèi)者正常騎行需求。(完)