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習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)”。

“十四五”期間，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)，全社會(huì)共同努力，我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革，科技創(chuàng)新書寫精彩答卷。錨定2035年建成科技強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，面向國(guó)家重大需求，通過(guò)政府力量和市場(chǎng)力量協(xié)同發(fā)力，凝聚和集成國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、社會(huì)資源共同攻克重大科技難題，我國(guó)高水平科技自立自強(qiáng)步伐鏗鏘有力。

創(chuàng)新中國(guó)動(dòng)能澎湃，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

——編者

戰(zhàn)略科技持續(xù)壯大

本報(bào)記者劉詩(shī)瑤

以藍(lán)白色相間的美麗地球?yàn)楸尘埃裰鄱?hào)乘組航天員王杰身穿艙外服，在空間站機(jī)械臂和地面科研人員的配合支持下，順利開展出艙任務(wù)。

茫茫太空多了一抹五星紅旗的鮮艷，這樣的場(chǎng)景，在過(guò)去5年中時(shí)常出現(xiàn)。

5年間，中國(guó)空間站實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品全部國(guó)產(chǎn)化、原材料全部國(guó)產(chǎn)化、關(guān)鍵核心元器件100%自主可控，在軌開展了數(shù)百項(xiàng)空間科學(xué)實(shí)（試）驗(yàn)，空間科學(xué)成果涌現(xiàn)。

還有一幕場(chǎng)景為人們津津樂(lè)道。去年6月7日，兩位白發(fā)蒼蒼的院士在航天科技集團(tuán)五院辦公樓遇見，他們分別是神舟飛船首任總設(shè)計(jì)師戚發(fā)軔、嫦娥一號(hào)衛(wèi)星總設(shè)計(jì)師兼總指揮葉培建。兩人共執(zhí)一張從月背傳回的照片，對(duì)嫦娥六號(hào)探測(cè)器在月背留下的“中”字圖案很感興趣，交談甚歡。

2020年，嫦娥五號(hào)從月球正面采集1731克月球樣品返回地球；2024年，嫦娥六號(hào)帶回人類首份1935.3克珍貴月球背面月壤；有關(guān)月壤樣品的最新研究成果相繼發(fā)表，人類對(duì)月球的認(rèn)知不斷刷新。

強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，健全新型舉國(guó)體制，勇攀世界航天科技新高峰，開啟實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)新征程。

一代代航天人自力更生、自主創(chuàng)新，得以讓“天宮”遨游、“嫦娥”起舞、“北斗”閃耀。數(shù)十萬(wàn)名科研人員通力協(xié)作，托舉起中國(guó)人自己的太空家園。嫦娥五號(hào)、嫦娥六號(hào)任務(wù)總設(shè)計(jì)師胡浩感慨：“沒(méi)有社會(huì)主義集中力量辦大事的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，沒(méi)有新型舉國(guó)體制支撐，中國(guó)探月工程就不可能取得如此巨大的成就?！?/p>

5年間，我國(guó)新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)充分彰顯，國(guó)家戰(zhàn)略科技力量持續(xù)壯大，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)科研能力不斷提升，科技領(lǐng)軍企業(yè)加快培育成長(zhǎng)，重大科技成果加速涌現(xiàn)，科技創(chuàng)新成果惠及廣大群眾。

原創(chuàng)成果不斷涌現(xiàn)

本報(bào)記者徐靖

早上，和往常一樣，黃耀步履匆匆來(lái)到了位于安徽合肥科學(xué)島的全超導(dǎo)托卡馬克核聚變實(shí)驗(yàn)裝置（EAST）控制大廳，完成常規(guī)測(cè)試后，開始為當(dāng)天實(shí)驗(yàn)做準(zhǔn)備。

黃耀是中國(guó)科學(xué)院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等離子體物理研究所的副研究員，2017年博士一畢業(yè)，就投身到EAST項(xiàng)目上，從事等離子體參數(shù)反演及控制工作。

今年1月，EAST實(shí)現(xiàn)了1億攝氏度1066秒高約束模等離子體運(yùn)行，不僅創(chuàng)造了新的世界紀(jì)錄，更標(biāo)志著我國(guó)聚變能源研究實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)科學(xué)向工程實(shí)踐的重大跨越。其中，就有黃耀所在團(tuán)隊(duì)的努力。

“實(shí)驗(yàn)過(guò)程中，等離子體處于不穩(wěn)定的狀態(tài)，運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間越長(zhǎng)，各種測(cè)量信號(hào)更容易出現(xiàn)誤差，也更容易出現(xiàn)意料之外的情況，這就需要控制保持精確、穩(wěn)定與可靠?！秉S耀說(shuō)。

“控制”二字，看似簡(jiǎn)單，但EAST極其復(fù)雜，牽一發(fā)而動(dòng)全身，需要保持高度謹(jǐn)慎?！氨热纾b置運(yùn)行過(guò)程中，需要基于幾百個(gè)測(cè)量信號(hào)才能計(jì)算得到相關(guān)參數(shù)?！秉S耀說(shuō)，“實(shí)現(xiàn)同時(shí)控制，需要通過(guò)幾十個(gè)受控子系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)完成，最后的完整閉環(huán)控制，最快需要在數(shù)百微秒內(nèi)完成。”

黃耀所在的團(tuán)隊(duì)攻克了大量技術(shù)難題，終于在“十四五”期間實(shí)現(xiàn)了裝置運(yùn)行控制系統(tǒng)的自主研發(fā)?！拔覀兊目刂葡到y(tǒng)在性能上更加優(yōu)越，得到了世界范圍內(nèi)的廣泛認(rèn)可，從‘技術(shù)輸入方’變成了‘技術(shù)輸出方’。”黃耀說(shuō)。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)科技資源配置繼續(xù)得到優(yōu)化整合，原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)不斷加強(qiáng)。2024年，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入超3.6萬(wàn)億元，穩(wěn)居世界第二；2025年，我國(guó)在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中首次躍升至第十位，比2020年上升4位，在全球中等收入經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先地位；高質(zhì)量科技供給加快從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。

企業(yè)創(chuàng)新顯著提升

本報(bào)記者谷業(yè)凱

投料機(jī)把原料投入窯爐中，加熱到1650攝氏度以上，熔化后的玻璃液經(jīng)過(guò)澄清均化流入成型錫槽、精密展薄成型……去年底，世界首片8.6代OLED（有機(jī)發(fā)光二極管）玻璃基板在安徽蚌埠成功下線，我國(guó)成功研發(fā)高世代OLED超薄浮法玻璃基板技術(shù)并開創(chuàng)產(chǎn)品國(guó)產(chǎn)化的先河。主導(dǎo)完成這項(xiàng)技術(shù)研發(fā)的，是中建材玻璃新材料研究院集團(tuán)有限公司。

5年前，我國(guó)8代以上玻璃基板完全依賴國(guó)外廠商。“國(guó)外都在競(jìng)相研發(fā)OLED顯示必需的玻璃基板，作為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，我們必須迎頭趕上甚至實(shí)現(xiàn)超越?！敝袊?guó)工程院院士、中國(guó)建材集團(tuán)首席科學(xué)家彭壽說(shuō)。

構(gòu)建顯示面板所用的玻璃基板，除了透明等要求外，也要有足夠大的尺寸。但要把基板玻璃做得又大又薄，難度超乎尋常。比如，要實(shí)現(xiàn)超潔凈，就要消除接近6平方米玻璃板面10微米以下的缺陷?！斑@相當(dāng)于在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)上，去除油菜籽般大小的灰塵?！敝薪ú牟Ａ虏牧涎芯吭杭瘓F(tuán)有限公司工程師朱明柳說(shuō)。

團(tuán)隊(duì)加快自主創(chuàng)新，攻克一系列關(guān)鍵技術(shù)，使我國(guó)顯示玻璃技術(shù)從6代跟跑、8.5代并跑走向8.6代領(lǐng)跑?！啊奈濉詠?lái)，企業(yè)創(chuàng)新主體地位不斷強(qiáng)化，形成了產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。”彭壽深有感觸。

“十四五”時(shí)期，我國(guó)著力提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合。2024年，我國(guó)企業(yè)研發(fā)投入占比超過(guò)77%；國(guó)內(nèi)擁有有效發(fā)明專利的企業(yè)達(dá)到52.4萬(wàn)家，擁有的有效發(fā)明專利占國(guó)內(nèi)有效發(fā)明專利總量的74.4%，較“十三五”末提升6.1個(gè)百分點(diǎn)。

創(chuàng)新活力有效激發(fā)

本報(bào)記者李君強(qiáng)

深夜，實(shí)驗(yàn)室燈光還亮著，天津大學(xué)醫(yī)學(xué)部副主任、藥學(xué)院院長(zhǎng)劉秀云正在調(diào)試儀器。作為國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目首席科學(xué)家，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)聚焦神經(jīng)重癥腦機(jī)接口領(lǐng)域，為神經(jīng)重癥腦疾病提供新的診療技術(shù)。

“2021年，我剛回國(guó)時(shí)，只是一名普通老師，沒(méi)有任何‘帽子’、頭銜，但學(xué)校一視同仁，為我們解決各種生活所需，還提供了一筆可觀的科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)?！眲⑿阍苹貞?。

科研之外的負(fù)擔(dān)少了，是劉秀云的切身感受?！耙郧翱赡芤ê脦滋鞎r(shí)間填報(bào)表、跑蓋章，現(xiàn)在從申請(qǐng)到審批再到報(bào)銷，基本在線上進(jìn)行，1到2天就能做完，團(tuán)隊(duì)能把更多精力投到科研上?！眲⑿阍普f(shuō)。

減負(fù)之外，更有支持。劉秀云感慨，“當(dāng)時(shí)學(xué)校幫我組建科研團(tuán)隊(duì)，為有需要的老師配備實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)儀器等相關(guān)設(shè)施，科研院、教務(wù)處等不同部門配合起來(lái)，滿足每個(gè)科研人員不同需求，非常不容易?！?/p>

天津大學(xué)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，學(xué)校遴選研究方向能夠引領(lǐng)學(xué)科未來(lái)發(fā)展、具有較大發(fā)展?jié)摿Φ?5歲及以下優(yōu)秀青年教師晉升正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，并建立跟進(jìn)培養(yǎng)方案，為開展高水平自由探索、非共識(shí)創(chuàng)新研究創(chuàng)造良好條件。

堅(jiān)持人才是第一資源，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。簡(jiǎn)化報(bào)表審批、去除繁文縟節(jié)，科研減負(fù)專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)推進(jìn)；“破四唯”與“立新標(biāo)”并舉，更加注重實(shí)績(jī)貢獻(xiàn)；科研項(xiàng)目“揭榜掛帥”“賽馬制”更加靈活，鼓勵(lì)青年人才挑大梁、擔(dān)重任……“十四五”期間，一項(xiàng)項(xiàng)改革舉措穩(wěn)步落地，一大批青年人才脫穎而出、創(chuàng)新成果亮眼。

數(shù)據(jù)顯示，“十四五”期間，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下占比超80%，擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的比例為43.3%，國(guó)家自然科學(xué)基金80%的項(xiàng)目由45歲以下青年人承擔(dān)，基礎(chǔ)研究人才隊(duì)伍持續(xù)壯大。

創(chuàng)新機(jī)制加快完善

本報(bào)記者游儀

外出考察、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、線上討論……這陣子，余恒忙得腳不沾地。今年4月，在四川省“雙向揭榜掛帥”首批項(xiàng)目簽約儀式上，新騰數(shù)致網(wǎng)絡(luò)科技有限公司揭榜，與中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所簽約。作為公司副總裁，余恒帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)迅速投入“植物工廠作物育種加速器項(xiàng)目應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目攻關(guān)中。

“我們是農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，一直在努力尋找新技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。經(jīng)過(guò)仔細(xì)了解，對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所的成果很感興趣，就想爭(zhēng)取一下?！庇嗪阏f(shuō)，看到四川省科技廳發(fā)布的榜單后，他考察了科研成果的潛在商業(yè)價(jià)值、發(fā)展前景，花費(fèi)近2個(gè)月時(shí)間綜合評(píng)定，決定揭榜試試。

作為發(fā)榜方，中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院都市農(nóng)業(yè)研究所對(duì)于揭榜企業(yè)所處領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等，也提出了一定要求。經(jīng)過(guò)專家評(píng)定，雙方既有合作意愿，又有轉(zhuǎn)化實(shí)力，促成簽約合作，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用場(chǎng)景與企業(yè)需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

“聚焦產(chǎn)業(yè)所需定榜發(fā)榜，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向揭榜定帥，‘雙向揭榜掛帥’機(jī)制的目標(biāo)是讓市場(chǎng)需求直接‘對(duì)話’科研攻關(guān)。”四川天府新區(qū)科技局成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)處處長(zhǎng)聶東認(rèn)為，這種創(chuàng)新模式，促進(jìn)了技術(shù)供給與產(chǎn)業(yè)需求有效銜接，完善了政產(chǎn)研用協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。據(jù)了解，2024年，四川省探索實(shí)施企業(yè)找技術(shù)、成果找市場(chǎng)“雙向揭榜掛帥”機(jī)制，累計(jì)發(fā)布3批次180項(xiàng)榜單，揭榜項(xiàng)目129個(gè)，項(xiàng)目總投入達(dá)31.71億元。

5年來(lái)，破立并舉的科技體制機(jī)制改革，激活創(chuàng)新“一池春水”。全國(guó)技術(shù)合同成交額連續(xù)多年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，2024年達(dá)6.8萬(wàn)億元，越來(lái)越多科技成果從“實(shí)驗(yàn)室”奔向“生產(chǎn)線”。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年10月20日 19 版）