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日前，《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進(jìn)法》迎來實施一周年。作為我國首部專門關(guān)于民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，一年來民營經(jīng)濟促進(jìn)法以法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)，推動各項配套政策落地生根，民營經(jīng)濟發(fā)展活力持續(xù)釋放，發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升。

從制度建設(shè)看，護(hù)航民營經(jīng)濟的法治體系不斷完善。圍繞民營經(jīng)濟促進(jìn)法貫徹落實，國家有關(guān)部門密集出臺180余項配套制度，細(xì)化完善市場準(zhǔn)入、權(quán)益保護(hù)、要素保障、監(jiān)管服務(wù)等實施細(xì)則，打通法律落地的制度鏈條。地方立法也加速跟進(jìn)，10余個省區(qū)市結(jié)合地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點與民營經(jīng)濟發(fā)展實際，相繼出臺地方性條例或?qū)嵤┺k法。恰逢法律施行一周年關(guān)鍵節(jié)點，江蘇省、黑龍江省等地的地方性法規(guī)同步正式施行，形成上下聯(lián)動、層層賦能的格局。

從執(zhí)法落實看，民營企業(yè)的營商環(huán)境不斷優(yōu)化。各地持續(xù)深化市場準(zhǔn)入改革，全面排查整治各類市場壁壘。據(jù)統(tǒng)計，各省份僅2025年就累計梳理涉企規(guī)范性文件3.8萬余件，修訂廢止不合理條款2300余件。與此同時，新版市場準(zhǔn)入負(fù)面清單持續(xù)瘦身提質(zhì)，準(zhǔn)入事項和管控措施持續(xù)精簡，市場準(zhǔn)入門檻進(jìn)一步放寬，“非禁即入”制度落地力度不斷加碼，保障了各類經(jīng)營主體平等參與市場競爭的合法權(quán)利。

從實施成效看，民營經(jīng)濟市場活力不斷釋放。民營經(jīng)濟促進(jìn)法的實施，將以往的政策支持轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定可預(yù)期的法治化制度保障，將“兩個毫不動搖”寫入法律，夯實民企發(fā)展底氣。發(fā)展信心的增強和市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，帶來民營經(jīng)濟活力的不斷釋放。

在法律落地見效、民營經(jīng)濟穩(wěn)步向好的同時，對標(biāo)促進(jìn)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求，制度配套建設(shè)、政策落地效能、涉企法治保障等方面仍有提升的空間，下一步還需要持之以恒、久久為功，推動法律效能持續(xù)釋放。

完善配套制度體系。持續(xù)健全民營經(jīng)濟法治配套制度體系，全面對標(biāo)民營經(jīng)濟促進(jìn)法主要條款，持續(xù)推動清理涉及不平等對待企業(yè)的相關(guān)地方性法規(guī)，統(tǒng)一市場準(zhǔn)入、公平競爭、要素配置等領(lǐng)域的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，因地制宜出臺專項實施細(xì)則和落地方案，加快剩余省份地方性實施辦法的制定修訂工作，構(gòu)建層級清晰、銜接順暢的制度體系。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面落實民營經(jīng)濟各主體平等準(zhǔn)入、平等競爭、平等發(fā)展權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，全面清理各類顯性、隱性市場準(zhǔn)入門檻，破除行業(yè)壁壘、地域限制和所有制歧視，保障民營企業(yè)在要素獲取、經(jīng)營運行、市場參與等方面享有同等權(quán)利。

加強司法保障力度。推行包容審慎、精準(zhǔn)高效的監(jiān)管模式，嚴(yán)格落實“無事不擾、有求必應(yīng)”工作原則，統(tǒng)籌整合各類涉企檢查事項，推行綜合檢查、聯(lián)合檢查，實現(xiàn)一次檢查、全面體檢。規(guī)范各類涉企執(zhí)法流程與裁量標(biāo)準(zhǔn)，堅決避免行政干預(yù)民營企業(yè)自主經(jīng)營行為，以規(guī)范化、人性化監(jiān)管服務(wù)，持續(xù)穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營預(yù)期。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：趙碩剛）