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要順應新時代發(fā)展要求，努力推動從“治罪思維”向“治理思維”轉變，釋放司法善意，努力推進國家治理現代化，促進社會和諧穩(wěn)定。

據報道，近年來，我國犯罪結構發(fā)生深刻變化，判處三年有期徒刑以下刑罰的案件占比從1999年的不到55%上升至2022年的超過85%?！拜p罪治理越來越引起重視，是我國刑事法治發(fā)展的必然?！庇嘘P專業(yè)人士表示，完善中國特色輕罪治理體系，推動刑事訴訟模式向更有利于國家治理現代化的方向轉型，是包括檢察機關在內的執(zhí)法司法機關及社會各方面需要共同面對、回應的時代課題。

隨著新時代的到來，刑事犯罪形態(tài)和結構發(fā)生重大變化，輕罪案件已成為刑事司法的重心。目前國內刑事犯罪結構呈現顯著變化：嚴重暴力犯罪占比、重刑率持續(xù)下降，輕罪案件比例、輕刑率穩(wěn)定上升。相比重罪案件，絕大多數輕罪案件本身社會危害較小、罪責更輕，犯罪嫌疑人認罪悔過可能性較大、重新融入社會較快，社會關系較好修復。

法治是治國理政的基本方式，是國家治理體系和治理能力的重要依托。要實現刑事司法現代化，必須更加注重重罪與輕罪的區(qū)別對待。一方面，對于重罪案件要始終保持打擊和懲治力度，發(fā)揮刑罰的震懾作用；另一方面，辦理輕罪案件要“跳出案件看案件”，將司法辦案融入國家治理大局，從社會治理的視域審視刑事司法功能，通過“治罪”與“治理”相結合實現標本兼治，以犯罪治理現代化推進國家治理現代化。

輕罪治理是一項復雜的系統(tǒng)工程，不能僅靠政法某一家機關“一家獨奏”，需要多家聯(lián)合推進。一方面，要公檢法司政法各部門的溝通協(xié)調，建立完善協(xié)作配合、制約監(jiān)督、統(tǒng)籌考核、容錯糾錯等制度機制，通過開展同堂培訓、聯(lián)合調研、聯(lián)席會議、發(fā)布典型案例等形式，統(tǒng)一執(zhí)法司法理念和標準尺度；另一方面，加強輕罪案件辦理中的協(xié)作配合，提升輕罪案件辦理質效，推動刑事司法與行政執(zhí)法雙向銜接、無縫對接，用好非刑罰處罰措施，形成“刑事追訴寬嚴相濟、行政處罰從嚴從重”的政策共識，為推進輕罪治理提供了制度保障。

輕罪治理關乎國家長治久安、關乎人民群眾切身利益，具有促進民生福祉、促進共治善治、厚植黨的執(zhí)政根基等重大意義。輕罪治理作為一項復雜性、艱巨性、長期性的系統(tǒng)工程，需要不斷探索、不斷改進。輕罪治理要用足用好寬嚴相濟刑事政策和少捕慎訴慎押刑事司法政策，推進非羈押強制措施適用，順應新時代發(fā)展要求，努力推動從“治罪思維”向“治理思維”轉變，釋放司法善意，努力推進國家治理現代化，促進社會和諧穩(wěn)定。