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審判機制現代化,讓“法護創(chuàng)新”深入人心
2024年02月27日 09:03 來源:人民法院報 關燈

2023年年底,我國成為世界上首個國內有效發(fā)明專利數量突破400萬件的國家。科技產出量質齊升、創(chuàng)新創(chuàng)造活力競相迸發(fā)……高水平創(chuàng)新已成為我國經濟高質量發(fā)展的一抹亮色。

創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,保護知識產權就是保護創(chuàng)新。

五年前,為建立國家層面知識產權案件上訴審理機制,最高人民法院知識產權法庭應運而生。

五年來,最高人民法院知識產權法庭不斷探索,從建立權責明晰、權責統(tǒng)一、監(jiān)督有序、公開透明的審判權力運行機制入手,全面準確落實司法責任制,日益成為科技創(chuàng)新的助推器、司法改革的試驗田、專利審判的領頭羊、國際訴訟的優(yōu)選地……知識產權審判機制現代化正在成為推動知識產權工作高質量發(fā)展的強勁動力。

搭建監(jiān)督指導“前哨站”

知識產權是創(chuàng)新驅動發(fā)展的“剛需”,知識產權案件裁判尺度的統(tǒng)一則事關創(chuàng)新者對公平正義的感受。

作為中國最高審判機關設立的專門知識產權法庭,如何發(fā)揮國家層面知識產權上訴審理機制“統(tǒng)”的優(yōu)勢?

“在專利案件里遇到法律適用上的問題,可以直接在最高人民法院知識產權法庭裁判數據庫用關鍵詞‘一鍵查詢’或通過‘腦圖’按圖索驥,尋找相關案例?!焙鲜「呒壢嗣穹ㄔ好袢シü僦砹_浪告訴記者,裁判數據庫是輔助法官審理未決案件的“神器”,已成為條線法院審理技術類知識產權和壟斷案件的“工具書”。

最高人民法院知識產權法庭為提升全國技術類知識產權案件審判質效,開展了一系列的對下指導工作,構建起了有效的對下指導機制。法庭借助科技手段,打造國內首個技術類知識產權和壟斷案件裁判數據庫,集成條線審判資源,實現裁判規(guī)則、發(fā)改分析、典型案例、通報反饋、會議紀要、審判動態(tài)、規(guī)章制度等“一庫匯聚、一鍵查詢”,分級分類面向條線法院開放使用,上傳裁判規(guī)則、典型案例、發(fā)改分析、辦案提示等各類數據7000余條。

發(fā)改案件,指二審法院發(fā)現一審法院在事實認定、法律適用、訴訟程序等方面存在錯誤而依法發(fā)回重審或者改判的案件,既是對一審法院的直接監(jiān)督糾錯,也是上級法院對下業(yè)務指導的重要抓手。

“發(fā)改案件是對下指導的重中之重?!敝R產權法庭相關負責人告訴記者,法庭每年對發(fā)改案件逐案分析、分類解讀、專門培訓,對于上訴率和發(fā)改率較高的條線法院“把脈開方”,開展專項約談和會診式指導。截至目前,知識產權法庭已累計形成66.5萬余字的發(fā)改案件分析報告下發(fā)條線法院。

2019至2023年五年間,技術類知識產權和壟斷民事實體二審案件改判率19.6%,高于改革前;發(fā)回重審率1.2%,明顯低于改革前。

一審和二審程序銜接是影響糾紛解決周期的一大堵點。五年來,知識產權法庭不斷優(yōu)化兩審程序銜接,統(tǒng)籌涉及同一專利的民事侵權訴訟程序和行政確權訴訟程序,盡可能實現有關案件在上訴階段協(xié)同審理。積極加強各地關聯(lián)訴訟統(tǒng)籌,在全國條線法院全面推行電子化上訴移送機制,大幅縮短上下級法院間案卷移送時間。

2023年,通過電子化上訴移送案件占知識產權法庭新收上訴案件的93.3%,案卷平均在途時間縮短至1天以內。目前,我國已成為審理專利案件周期最短的國家之一。

做好實質解紛“加減法”

“再次向貴院及知識產權法庭的審判工作表達衷心的感謝!我們堅信‘保護知識產權就是保護創(chuàng)新’”,2023年9月11日,追覓科技(蘇州)有限公司微博官方賬號“追覓科技”特地發(fā)布感謝信并@最高人民法院,就吸塵器產品專利糾紛得到一攬子解決一事,向最高人民法院及知識產權法庭致謝。

同為全球知名家用電器設備制造商,自2019年起,中外兩家科技公司圍繞吸塵器專利問題產生了20余起民事訴訟、行政訴訟以及向行政機關提起的專利無效宣告請求。在最高人民法院知識產權法庭法官的不懈努力下,2023年5月,兩家企業(yè)握手言和,歷時4年之久的知識產權之爭畫上了圓滿句號,并由此帶動了雙方在全球的20余件專利相關系列訴訟一攬子解決。

“這一過程體現了我國司法機關依法平等保護中外創(chuàng)新主體合法權益的決心和態(tài)度,也充分說明我國日益成為國際知識產權訴訟優(yōu)選地之一,中國知識產權司法保護的國際影響力正在持續(xù)擴大?!倍嗉颐襟w如是評價。

知識產權司法保護體系建設是一項系統(tǒng)工程。在知識產權法庭積極推動下,最高人民法院于2020年與國家知識產權局建立起知識產權糾紛在線訴調對接機制,于2021年與農業(yè)農村部簽署合作備忘錄并持續(xù)有效執(zhí)行;2022年,法庭與中國國際經濟貿易仲裁委員會調解中心和北京知識產權保護中心建立起委托調解機制……

與行政部門加強聯(lián)合協(xié)作,從解紛渠道協(xié)同、手段協(xié)同等方面推進知識產權糾紛多元化解,這是為爭議化解途徑做“加法”;充分考慮雙方當事人和相關產業(yè)長遠利益,秉承雙贏多贏共贏的審判理念,加大調解力度,這是為當事人訴累做“減法”。五年來,知識產權法庭不斷加大實質性化解糾紛力度,民事實體案件二審調撤率達37%。

以調促和,以和促治,訴調對接機制正在成為綜合提升知識產權司法質效的有效突破口。在多起技術類知識產權案件中,法庭搭建對話平臺,緩和雙方矛盾,實質化解糾紛,促進多起未結訴訟一攬子解決。

增強責任擔當“向心力”

“技術類知識產權案件中,如何對復雜事實進行查明和認定?”“辦理知識產權壟斷糾紛案件時,會遇到哪些疑難法律問題,有哪些解決思路和方法?”

在法庭面向全庭干警及條線法院開設的“知識產權法庭裁判大家談”專題講座欄目中,相關案件承辦法官深入分析典型案例,講解復雜事實的查明和認定以及疑難法律問題的分析和論證,為廣大知識產權法官提供細致入微的指導。

業(yè)務學習、行政例會、專業(yè)法官會、黨課……一堂堂精彩而深入系統(tǒng)的授課、一次次政治與業(yè)務相結合的探討,指引著知識產權法庭審判隊伍履職盡責,為大局服務、為人民司法。

“審判機制現代化,是要讓審判權運行符合司法規(guī)律,確保司法責任制全面準確落實?!边@是2023年全國大法官研討班提出的明確要求。

細化審判權責,離不開精細化的管理制度。知識產權法庭結合自身審判實踐,依法制定審判權力和責任清單,對庭領導和各類人員的審判權責作出了更為細致明確具體的規(guī)定,做到“有權必有責、用權必提責、失職必問責、濫權必追責”。

五年來,知識產權法庭緊緊圍繞黨中央賦予的職責使命,增強履職者的責任意識,不斷壓實司法審判各方面、各環(huán)節(jié)責任。法庭堅持問題導向,結合工作實踐,在探索、提出并深化有利保護、有力保護、有效保護、高效保護、重點保護、平等保護、誠信保護、協(xié)同保護等八個新時代技術類知識產權司法保護具體理念的基礎上,總結提出在法庭日常工作中應強化的政治意識、大局意識、效果意識、衡平意識、換位意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、精品意識、效率意識、指導意識、廉潔意識等十一種工作意識,積極踐行于具體案件審判之中,切實提升審判質效,充分發(fā)揮保護科技創(chuàng)新、維護公平競爭、服務對外開放的職能作用。

如今,最高人民法院知識產權法庭運行已滿五年,審理了一大批標桿性案件,在統(tǒng)一裁判標準、提升審判質效、增強司法公信力和國際影響力等方面取得積極成效。

慎終如始,則無敗事。站在新的起點,最高人民法院知識產權法庭將持續(xù)聚焦“公正與效率”工作主題,積極探索知識產權審判機制現代化創(chuàng)新舉措,堅持守正創(chuàng)新,全面準確落實司法責任制,為實現審判工作現代化不懈努力。(記者 喬文心 通訊員 王 品 賈彤彤 陳志用)

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編輯:方琳
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