新華社北京1月10日電(劉紅霞、王錦萱)賦予區(qū)內企業(yè)增值稅一般納稅人資格、簡化醫(yī)療器械進境注冊或備案手續(xù)、對符合條件的人用疫苗等實施便利化查驗……記者10日從國務院政策例行吹風會上獲悉,我國近期將出臺政策,以21項具體任務舉措助推綜合保稅區(qū)實現高水平開放、高質量發(fā)展。
海關總署副署長李國在吹風會上告訴媒體記者,我國現有140個海關特殊監(jiān)管區(qū)域,其中,綜合保稅區(qū)96個;目前新設海關特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)一命名為綜合保稅區(qū),原有海關特殊監(jiān)管區(qū)域“正加快整合優(yōu)化為綜合保稅區(qū)”。
他介紹,海關總署會同國家稅務總局、商務部等14個部門研究起草了《關于促進綜合保稅區(qū)高水平開放高質量發(fā)展的若干意見》,近日將正式印發(fā)實施。若干意見提出了21項具體任務舉措,將推動綜合保稅區(qū)發(fā)展成為“具有全球影響力和競爭力的加工制造中心、研發(fā)設計中心、物流分撥中心、檢測維修中心、銷售服務中心”。
如何保障“五大中心”落地生效?李國逐一對每個中心的建設加以介紹。以打造加工制造中心為例,即將出臺的政策提出賦予區(qū)內企業(yè)增值稅一般納稅人資格;允許擬入區(qū)企業(yè)進口自用機器設備等,自國務院批準設立綜合保稅區(qū)之日起即提前適用相關的免稅政策;允許區(qū)內企業(yè)承接國內委托加工業(yè)務;免除手機、汽車零部件等產品內銷環(huán)節(jié)自動進口許可證。
據了解,增值稅一般納稅人資格是綜保區(qū)內加工企業(yè)最為迫切的訴求之一。國家稅務總局貨物和勞務稅司司長王道樹說,這個政策設計有兩方面創(chuàng)新,一是區(qū)內企業(yè)向境內區(qū)外企業(yè)銷售產品,可以直接向對方開具增值稅專用發(fā)票,對方可以獲得抵扣;二是區(qū)內企業(yè)從境內區(qū)外企業(yè)購買原材料或者承接區(qū)外委托加工業(yè)務,可以向對方索取增值稅專用發(fā)票,以用于抵扣。
“基于這樣的政策設計,海關特殊監(jiān)管區(qū)內的企業(yè)‘跟國內做生意’更加便利,同時企業(yè)開展‘兩頭在外’的業(yè)務,在這個政策設計下仍然不受影響。”他說,“從而較好地滿足了企業(yè)開拓國際國內兩個市場和利用兩種資源的訴求。”
李國表示,若干意見正式印發(fā)后,對于一些具體的管理辦法,還需進一步研究溝通,制定時間表。海關總署將發(fā)揮好牽頭作用,按要求盡快制定相關方案,讓企業(yè)盡早享受政策紅利。(完)
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