剛剛,自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部綜合協(xié)調組發(fā)布通知稱,為統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,切實把疫情影響降到最低,各地區(qū)、各有關部門要認真落實分區(qū)分級精準防控疫情、精準有序扎實推動復工復產的部署要求,在嚴格落實疫情防控措施的前提下,一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發(fā)展。
通知要求,嚴格落實屬地管理責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)法人主體責任,堅持疫情防控和經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬。
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內蒙古自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部關于有序推進服務業(yè)企業(yè)(單位)復工復產的通知
各盟行政公署、市人民政府,各旗縣人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位,自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部各工作組、成員單位、督導組:
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署和自治區(qū)黨委、政府工作要求,統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作,切實把疫情影響降到最低,現(xiàn)就推進服務業(yè)企業(yè)(單位)復工復產有關事宜通知如下。
一、總體要求
認真落實國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制《關于切實加強疫情科學防控有序做好企業(yè)復工復產工作的通知》、自治區(qū)應對新冠肺炎疫情工作領導小組《關于實行分類指導精準施策統(tǒng)籌做好疫情防控與經濟社會發(fā)展工作的意見》、自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部《關于實行疫情精準防控促進復工復產有關事項的通知》等文件精神,進一步壓實企業(yè)和屬地政府責任,建立健全工作機制,形成工作合力,穩(wěn)妥有序、精準精細做好疫情防控和服務業(yè)企業(yè)(單位)復工復產工作。
二、分區(qū)分級推進服務業(yè)有序復工復產
各地區(qū)、各有關部門要認真落實分區(qū)分級精準防控疫情、精準有序扎實推動復工復產的部署要求,在嚴格落實疫情防控措施的前提下,一手抓疫情防控,一手抓經濟社會發(fā)展。
低風險地區(qū)(四類地區(qū))要在嚴格落實“外防輸入”措施的基礎上,本著分級分類、應放盡放的原則,滿足疫情防控要求的服務業(yè)企業(yè)(單位)可自行恢復營業(yè)。
中風險地區(qū)(三類地區(qū))要在嚴格落實“內防擴散、外防輸入輸出”措施的基礎上,本著分級分類、有序推進、能放盡放的原則,依據(jù)自身的疫情防控形勢,盡快研究制定服務業(yè)復工復產實施方案或指導意見,加快推進服務業(yè)復工復產。
高風險地區(qū)(二類地區(qū))要在嚴格落實“內防擴散、外防輸入輸出”措施的基礎上,本著分級分類、分時有序、能放則放的原則,依據(jù)自身的疫情防控形勢,積極穩(wěn)妥地研究制定服務業(yè)復工復產實施方案或指導意見,自主決定服務業(yè)復工復產時序。
三、嚴格落實各方責任
(一)嚴格落實屬地管理責任
1.要加強統(tǒng)籌調度。各地區(qū)要緊密結合疫情防控形勢發(fā)展變化實際,統(tǒng)籌謀劃、科學合理安排好服務業(yè)復工復產時序,取消審批、備案等不合理的限制措施,指導推進與群眾生活、工業(yè)生產、春耕生產密切相關的生活性、生產性服務業(yè)加快復工復產,確保完成全年經濟社會發(fā)展目標任務。
2.要營造良好環(huán)境。各地區(qū)、各有關部門要加強對服務業(yè)企業(yè)(單位)復工復產的運行調度,全面掌握服務業(yè)企業(yè)(單位)復工復產、生產經營情況,協(xié)調解決企業(yè)(單位)用工、資金和防護物資、員工返崗、交通運輸?shù)确矫娲嬖诘睦щy和問題,切實為企業(yè)復工復產、提供民生服務經營創(chuàng)造良好條件。
3.要加大支持力度。各地區(qū)、各有關部門要認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府減稅降費等支持企業(yè)特別是中小微企業(yè)健康發(fā)展的政策措施,及時兌付相關優(yōu)惠政策,加大金融支持力度,切實減輕企業(yè)負擔,激發(fā)市場活力,支持企業(yè)加快發(fā)展。
4.確保人員、物資正常流動流通。各地區(qū)要嚴格落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于實行疫情精準防控、促進復工復產的部署要求,促進經濟活動的良性循環(huán)。
(二)嚴格落實部門監(jiān)管責任
1.加強工作指導。商務、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門,要認真落實監(jiān)管和服務責任,督促服務業(yè)企業(yè)(單位)嚴格落實疫情防控責任,指導企業(yè)建立健全防疫管理制度,落實好經營場所、設施設備、營業(yè)環(huán)境、工作人員和商品的衛(wèi)生防疫等防控措施,合理疏導人流,避免人群聚集,保障商業(yè)、餐飲業(yè)等服務企業(yè)(單位)持續(xù)穩(wěn)定安全經營。
2.加強日常監(jiān)管。商務、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門,要充分發(fā)揮職能作用,建立信息共享、相互銜接、協(xié)同配合、高效運行的綜合監(jiān)管協(xié)調機制,全面排查檢查、督促經營者嚴格落實防控措施,做好各自職責范圍內的監(jiān)督管理、應急處置等工作,嚴格風險防范。
(三)嚴格落實企業(yè)法人主體責任
1.認真履行疫情防控主體責任。服務業(yè)企業(yè)(單位)要全面落實企業(yè)法人主體責任,企業(yè)(單位)法人為疫情防控工作第一責任人,門店店長為疫情防控工作直接責任人,要制定完善疫情防控工作方案和復工復產方案,明確疫情防控工作職責,確保防控機制到位、員工排查到位、防疫物資到位、場所管理到位、宣傳教育到位、食品安全到位,確保員工和消費者健康安全。
2.認真落實防護防控措施。復工復產后開展經營的農貿市場、商場、超市、旅店、餐飲等企業(yè)(單位),要嚴格落實國家疫情防控有關技術方案、指南指引和自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部《關于實行疫情精準防控促進復工復產有關事項的通知》(內防指發(fā)〔2020〕43號),切實落實好環(huán)境衛(wèi)生整治、消毒、通風、從業(yè)人員衛(wèi)生管理、體溫檢測、控制人流量等措施。商場、超市等要盡量創(chuàng)造條件讓顧客自助購物、自助結算、電子支付,縮短排隊等候時間。
3.落實好有關行業(yè)具體規(guī)定。提供餐飲服務的單位要做好從業(yè)者和進店顧客的日常疫情防控工作。從業(yè)者應佩戴口罩。不得提供婚宴等群體性宴席服務。提供住宿服務的經營單位要如實登記旅客信息,對來自疫情防控重點地區(qū)的旅客進行排查并及時報告當?shù)丶部貦C構,按照疾控機構的指導采取相應措施。因行業(yè)特性顧客需要進店的,必須安排專人維持秩序、檢測體溫,保持進店人員安全間距,督促提醒消費者戴口罩,杜絕人員集聚。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要切實提高政治站位,高度重視服務業(yè)企業(yè)(單位)復工復產工作,切實增強緊迫感和責任感。領導干部要切實把黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府關于分區(qū)分級精準防控、精準有序扎實推動復工復產的部署精神領會到位、理解到位、落實到位,把握處理好管嚴和放開的關系,給企業(yè)復工復產多清障、少設障、善保障,堅持疫情防控和經濟社會發(fā)展兩手抓、兩手硬。
(二)加強督查檢查。自治區(qū)赴各盟市督導組要將服務業(yè)企業(yè)(單位)復工復產情況作為督查內容,督促各地區(qū)認真落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府的安排部署,幫助推動服務業(yè)企業(yè)(單位)盡快復工復產。各地區(qū)工作開展情況、存在的問題、采取的措施等情況,作為日報告的內容之一,按要求上報自治區(qū)新冠肺炎疫情防控指揮部。
2020年3月14日
(此件公開發(fā)布)
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