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　　【學習宣傳《信訪工作條例》】推動新時代自然資源信訪工作高質量發(fā)展

　　自然資源廳黨組書記、廳長趙大勇

　　《信訪工作條例》(以下簡稱《條例》)是推動信訪工作法治化、規(guī)范化的重要舉措，是加強和改進新時代信訪工作的基本遵循?，F(xiàn)結合工作實際，就學習貫徹落實好《條例》，談幾點認識和體會：

　　一、提高政治站位，深刻認識制定出臺《條例》的重要意義

　　習近平總書記強調：“信訪是送上門來的群眾工作，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足，舉一反三，加以改進，更好為群眾服務?！薄稐l例》是新時代信訪制度改革的標志性成果，是在新的歷史起點上推動實現(xiàn)信訪工作高質量發(fā)展的綱領性文件，對于堅持黨對信訪工作的全面領導，理順信訪工作體制機制，進一步規(guī)范和加強新時代信訪工作，具有里程碑意義。我們將從政治和全局的高度，深刻認識制定出臺《條例》的重要現(xiàn)實意義和歷史意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院決策部署上來，進一步增強學習宣傳貫徹的責任感和使命感，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺認真貫徹執(zhí)行，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、加強統(tǒng)籌協(xié)調，切實抓好《條例》的學習宣傳貫徹

　　我們要將深入學習宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務擺上重要議事日程，切實加強組織領導和指導推動。一是抓好學習培訓。抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”，推動《條例》作為全區(qū)自然資源系統(tǒng)各級黨組(黨委)理論學習中心組學習的重要內容，領導干部帶頭學習、帶頭宣講，做好示范引領。有計劃地組織學習培訓，把學習《條例》納入干部教育培訓計劃，列為公務員初任培訓、任職培訓、在崗人員定期學習培訓的重要內容，開展形式豐富的交流研討活動。二是抓好宣傳引導。把宣傳《條例》作為開展法治宣傳的重要內容，認真組織開展集中宣傳月活動，運用新聞媒體、網站、政務新媒體等平臺和載體，廣泛開展宣傳解讀。結合治理重復信訪、化解信訪積案等重要工作，把辦信接訪實踐作為宣傳《條例》的有效途徑，引導群眾依法理性表達訴求。認真做好輿情監(jiān)測，及時回應社會關切，為《條例》實施營造良好的輿論環(huán)境。三是制定配套措施。結合工作實際，分解細化《條例》明確的任務和要求，逐項完善配套措施，進一步加強信訪業(yè)務規(guī)范，及時反映群眾呼聲，著力化解突出問題，以工作實效促進《條例》落地落實。

　　三、把握核心要義，推動新時代自然資源信訪工作高質量發(fā)展

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視信訪工作，習近平總書記作出一系列重要指示批示，系統(tǒng)回答了新時代信訪工作的一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代信訪工作指明了方向?！稐l例》全面貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，充分吸收了黨的十八大以來信訪工作取得的理論成果、制度成果、實踐成果，對新時代信訪工作作出了系統(tǒng)安排和全面規(guī)范。我們要全面理解《條例》的核心要義，堅決扛起為民解難、為黨分憂的政治責任。一是準確理解把握堅持黨的領導這一最高原則。堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，把黨的領導貫徹到信訪工作各方面和全過程，按照自治區(qū)黨委、政府安排部署，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，認真完成好職責范圍內的信訪工作，按照規(guī)定及時辦理受理信訪事項，預防和化解政策性、群體性信訪問題。二是準確理解把握堅持人民至上這一根本要求。信訪工作是了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是接受群眾監(jiān)督、改進工作作風的重要途徑。我們將進一步增強宗旨意識，千方百計為群眾排憂解難，把群眾合法訴求解決好，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”，努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層，努力讓人民群眾感到權益受到公平對待、利益得到有效維護，切實把信訪工作做到群眾心坎上，著力解決群眾急難愁盼問題。三是準確理解把握聚焦責任落實這一關鍵環(huán)節(jié)。要建立信訪領導干部包案制度，主要領導直接指揮、統(tǒng)籌推進，并定期召開調度會，聽取工作匯報，研究、調度、協(xié)調推進包案工作化解進展；分管領導進一步研究部署相關化解措施，溝通協(xié)調具體問題；信訪工作部門積極與涉及包案事項的盟市、旗縣自然資源局加強工作銜接、密切配合、指導工作，采取帶案下訪的方式赴相關盟市、旗縣，開展督導檢查，發(fā)揮各級信訪聯(lián)席會議化解矛盾的優(yōu)勢，推動問題的合理解決。認真落實督查督辦工作制度，認真抓好受理、交辦、協(xié)調、督辦、反饋等環(huán)節(jié)，以月調度、周匯報的工作模式，了解化解信訪事項的進展情況，確保按期辦結、案結事了。四是準確理解把握運用法治思維和法治方式這一基本方法。要不斷優(yōu)化信訪事項處理程序，依法依規(guī)解決信訪問題，法、情、理并用推動“事心雙解”，規(guī)范信訪秩序，依法維護群眾合法權益。五是準確理解把握抓住源頭治理這一治本之策。依法履行職責，堅持科學決策，完善制度政策，強化信訪形勢研判，有效排查化解矛盾糾紛，特別是將涉及全局性、整體性政策問題以及重大敏感有社會影響的問題妥善處理到位，從源頭上預防和減少信訪矛盾發(fā)生。