時間：2026-06-04 10:55
來源：環(huán)球時報
【環(huán)球時報駐澳大利亞特約記者 達(dá)喬 環(huán)球時報特約記者 王逸】6月2日，澳大利亞前環(huán)境部長彼得·加勒特、前國防軍司令克里斯·巴里、前西澳大利亞州州長卡門·勞倫斯等多名前高官和知名人士發(fā)起一項針對美英澳“奧庫斯（AUKUS，即三邊安全伙伴關(guān)系）”協(xié)議及核潛艇合作的公開調(diào)查。加勒特表示，“奧庫斯”是迄今澳大利亞政府參與的成本最高、最復(fù)雜的項目，但議會和公眾卻沒有機會參與有關(guān)該項目的“質(zhì)詢、辯論和決策”，“對這項耗費納稅人巨額資金的項目進行公開調(diào)查刻不容緩，而且早就該進行了”。2021年9月，美英澳三國建立所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”并開展核潛艇合作。澳大利亞是無核國家，三國推動極具核擴散風(fēng)險的核潛艇合作，引發(fā)國際社會對三國深化軍事同盟、破壞地區(qū)安全穩(wěn)定的疑慮和擔(dān)憂，澳大利亞國內(nèi)各界，包括執(zhí)政的工黨內(nèi)部也質(zhì)疑這份協(xié)議。越來越多民眾認(rèn)為這份協(xié)議及核潛艇項目甚至可能會讓國家更加不安全。有澳大利亞議員提出，澳“不應(yīng)該依靠不穩(wěn)定的美國政府來保護”。
“揭露真相的最關(guān)鍵時期”
據(jù)《澳大利亞人報》2日報道，對于“奧庫斯”協(xié)議和核潛艇合作，加勒特當(dāng)天發(fā)表聲明表示：“現(xiàn)在正是揭露真相的最關(guān)鍵時期。”他說，“這是一代人以來，甚至可以說是澳大利亞百年以來遇到的最重大的協(xié)議和項目。澳大利亞人民必須參與其中?！奔永仗乇硎荆舜握{(diào)查將提供一個平臺，讓持有不同政治觀點的澳大利亞人發(fā)出自己的聲音，其中也包括來自政府和國防部的聲音。
據(jù)報道，這場調(diào)查由非營利組織澳大利亞和平與安全論壇負(fù)責(zé)組織。加勒特、巴里、勞倫斯以及澳大利亞研究所聯(lián)合首席執(zhí)行官莉安·明舒爾和“國際廢除核武器運動”成員卡琳娜·萊斯特等5人組成專門委員會共同主持調(diào)查，加勒特?fù)?dān)任首席調(diào)查員。
報道稱，調(diào)查重點審視的問題包括美英澳“三邊安全伙伴關(guān)系”是否會損害澳大利亞主權(quán)，該項目能否提升澳大利亞安全，這些潛艇能否按時在預(yù)算內(nèi)交付，以及潛艇的放射性廢料將如何處理等。該調(diào)查還將評估澳大利亞通過“奧庫斯”獲得的核能力對其與中國關(guān)系的影響。未來可能的核事故以及核不擴散問題也將被納入調(diào)查范圍。調(diào)查將采取公開聽證會的方式，調(diào)查經(jīng)費來自眾籌，并將于今年10月公布調(diào)查報告。
澳大利亞新聞網(wǎng)站“視點”3日稱，這項調(diào)查將針對澳大利亞政府簽署的價值3680億澳元（約合2637億美元）的“奧庫斯”協(xié)議進行公開審查。目前，澳大利亞國內(nèi)對這項史上最昂貴防務(wù)項目缺乏審查的擔(dān)憂正日益加劇。莉安·明舒爾表示，該項目的巨額成本令人難以想象。她說：“想想澳大利亞主權(quán)財富基金‘未來基金’，它成立于2006年，經(jīng)過20年的資金儲備和投資收益積累，現(xiàn)在的價值才達(dá)到了3370億澳元。而‘奧庫斯’的成本將耗盡幾代人的積蓄，甚至還不夠。”
勞倫斯則稱，透明度是“任何正常運作的民主制度的基本要求”，澳大利亞人有權(quán)知道涉及“美國和英國等外國政府和公司”的私下交易的細(xì)節(jié)。
巴里表示，調(diào)查還將考慮中國的崛起以及澳大利亞與美英聯(lián)盟的現(xiàn)狀。他說：“作為前國防軍司令，我擔(dān)心的是，支持像‘奧庫斯’這樣的項目所需的開支規(guī)模以及我們所采取的方式，可能會耗盡我們的資源，使我們以未曾意識到的方式變得脆弱。我問自己，為了在這一項目上維系與美英的聯(lián)盟，而忽視我們在亞太地區(qū)的關(guān)系，這對我們的未來真的是明智之舉嗎？”
《澳大利亞人報》稱，澳大利亞議員大衛(wèi)·波科克和安德魯·威爾基表示支持這項調(diào)查，其他支持者包括前國會議員、退役陸軍和海軍軍官、工會領(lǐng)導(dǎo)人等澳大利亞知名人士。獨立議員戴樂表示：“如果政府對援助殘疾人的支出都進行精確審查，那么它也應(yīng)審查價值3680億澳元的核潛艇交易?！?/p>
只能買“二手貨”惹惱澳各界
據(jù)澳大利亞第九新聞電視臺報道，在2日舉行的澳工黨黨團會議上，面對部分工黨成員對“奧庫斯”協(xié)議提出的質(zhì)疑和擔(dān)憂，澳總理阿爾巴尼斯稱“‘奧庫斯’穩(wěn)固可靠”，并談到協(xié)議已經(jīng)取得的進展，但他拒絕了對“奧庫斯”進行新一輪黨團投票的呼吁。不過，英國廣播公司（BBC）3日報道稱，阿爾巴尼斯的發(fā)言人表示，政府歡迎對潛艇交易進行“適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和透明化”。
《澳大利亞人報》2日報道稱，澳國防部長馬爾斯當(dāng)天為“奧庫斯”協(xié)議進行了辯護，聲稱政府“毫不含糊”地支持這項核潛艇協(xié)議。他在2日的一場活動上表示，工黨內(nèi)部早已就“奧庫斯”進行了辯論，“當(dāng)時絕大多數(shù)人都支持，我們將繼續(xù)沿著這條路走下去”。
在此次民間調(diào)查宣布前，馬爾斯、美國國防部長赫格塞思及英國國防大臣希利5月30日在新加坡香格里拉對話會期間會晤后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將對“奧庫斯”協(xié)議中商定的澳方購買美國核潛艇項目進行“簡化”，這意味澳方花錢買入的不再是全新的核潛艇，而是美國的“二手貨”。
美英澳關(guān)于“奧庫斯”“簡化方案”的突兀決定在澳大利亞帶來了更多質(zhì)疑。據(jù)澳大利亞新聞網(wǎng)2日報道，澳工業(yè)、科學(xué)與資源部前部長、工黨議員胡西奇表示，“奧庫斯”協(xié)議“根本沒法兌現(xiàn)承諾”，“現(xiàn)實情況是，這筆交易已經(jīng)發(fā)生了變化。這已經(jīng)不是當(dāng)初達(dá)成的協(xié)議了……美國無法按照我們需要的速度進行生產(chǎn)。這就是現(xiàn)實?！?他說：“雖然我們已經(jīng)投入了 30 億美元，但我們最終能否獲得核潛艇仍是一個懸而未決的問題……特別是考慮到美國現(xiàn)政府的交易性作風(fēng)?！焙髌孢€稱，該協(xié)議已經(jīng)在工黨基層引起了廣泛不滿，他要求對協(xié)議再次進行黨團投票。
據(jù)澳大利亞廣播公司2日報道，澳大利亞自由黨影子國防部長詹姆斯·帕特森表示，這一轉(zhuǎn)變“需要政府給出合理的解釋——而不是僅僅在聯(lián)合聲明中用一句話帶過”。在前工黨政府擔(dān)任過部長的金·卡爾稱，這更讓人感到“澳大利亞卷入了一項極其昂貴、高風(fēng)險的軍事項目，只會加深對日益反復(fù)無常的美國的依賴，同時在未來幾十年內(nèi)帶來的戰(zhàn)略利益也不確定”。
“不僅將損失很多錢，還將失去主權(quán)和安全”
《澳大利亞人報》稱，隨著越來越多議員反對，澳政府正面臨著一場因“奧庫斯”協(xié)議而引發(fā)的最強烈反抗，工黨議員、前部長、綠黨議員和工會高層人士要求重新考慮對該協(xié)議的支持。據(jù)報道，日前，一項呼吁政府重新審查該協(xié)議的動議連續(xù)第二年在工黨維多利亞州分部通過。工黨基層行動組織“工黨反戰(zhàn)”正極力推動從該黨全國政綱中刪除所有涉及“奧庫斯”的表述，該政綱將在7月的全國代表大會上進行辯論。
澳大利亞第7新聞電視臺2日稱，一直反對“奧庫斯”協(xié)議的前總理特恩布爾表示：“‘奧庫斯’對澳大利亞太不公平?！彼嬲f，澳大利亞最終可能會一無所獲，“我們不僅將損失很多錢，還將失去主權(quán)和安全”。
澳大利亞《夜報》稱，澳大利亞民眾正承受高昂的生活成本壓力，而“奧庫斯”協(xié)議卻要求澳大利亞投入數(shù)千億澳元。更讓人擔(dān)憂的是，“華盛頓正在破壞它主導(dǎo)構(gòu)建的基于規(guī)則的國際秩序，而‘奧庫斯’卻進一步將我們與美國捆綁在一起”，那么這項協(xié)議會讓我們更安全嗎？
“這項協(xié)議從一開始就是不平等的。”澳大利亞《對話》雜志2日稱，“奧庫斯”協(xié)議一直是一筆單邊交易，“美國坐收漁利，而澳大利亞承擔(dān)風(fēng)險”。反對在澳建立核潛艇基地的新南威爾士州南海岸勞工委員會負(fù)責(zé)人阿瑟·羅里斯表示，擬建的基地從一開始就不是為了澳大利亞潛艇準(zhǔn)備的，而是“將交由美國海軍作為其第七艦隊的中轉(zhuǎn)站”。羅里斯說：“為澳大利亞建造潛艇從來都不是華盛頓的首要議程，為他們‘無休止的戰(zhàn)爭’建立基地才是?！?/p>
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