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【環(huán)球時(shí)報(bào)駐澳大利亞特約記者 達(dá)喬 環(huán)球時(shí)報(bào)特約記者 王逸】6月2日，澳大利亞前環(huán)境部長(zhǎng)彼得·加勒特、前國(guó)防軍司令克里斯·巴里、前西澳大利亞州州長(zhǎng)卡門·勞倫斯等多名前高官和知名人士發(fā)起一項(xiàng)針對(duì)美英澳“奧庫(kù)斯（AUKUS，即三邊安全伙伴關(guān)系）”協(xié)議及核潛艇合作的公開調(diào)查。加勒特表示，“奧庫(kù)斯”是迄今澳大利亞政府參與的成本最高、最復(fù)雜的項(xiàng)目，但議會(huì)和公眾卻沒(méi)有機(jī)會(huì)參與有關(guān)該項(xiàng)目的“質(zhì)詢、辯論和決策”，“對(duì)這項(xiàng)耗費(fèi)納稅人巨額資金的項(xiàng)目進(jìn)行公開調(diào)查刻不容緩，而且早就該進(jìn)行了”。2021年9月，美英澳三國(guó)建立所謂“三邊安全伙伴關(guān)系”并開展核潛艇合作。澳大利亞是無(wú)核國(guó)家，三國(guó)推動(dòng)極具核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)的核潛艇合作，引發(fā)國(guó)際社會(huì)對(duì)三國(guó)深化軍事同盟、破壞地區(qū)安全穩(wěn)定的疑慮和擔(dān)憂，澳大利亞國(guó)內(nèi)各界，包括執(zhí)政的工黨內(nèi)部也質(zhì)疑這份協(xié)議。越來(lái)越多民眾認(rèn)為這份協(xié)議及核潛艇項(xiàng)目甚至可能會(huì)讓國(guó)家更加不安全。有澳大利亞議員提出，澳“不應(yīng)該依靠不穩(wěn)定的美國(guó)政府來(lái)保護(hù)”。

“揭露真相的最關(guān)鍵時(shí)期”

據(jù)《澳大利亞人報(bào)》2日?qǐng)?bào)道，對(duì)于“奧庫(kù)斯”協(xié)議和核潛艇合作，加勒特當(dāng)天發(fā)表聲明表示：“現(xiàn)在正是揭露真相的最關(guān)鍵時(shí)期?！彼f(shuō)，“這是一代人以來(lái)，甚至可以說(shuō)是澳大利亞百年以來(lái)遇到的最重大的協(xié)議和項(xiàng)目。澳大利亞人民必須參與其中?！奔永仗乇硎荆舜握{(diào)查將提供一個(gè)平臺(tái)，讓持有不同政治觀點(diǎn)的澳大利亞人發(fā)出自己的聲音，其中也包括來(lái)自政府和國(guó)防部的聲音。

據(jù)報(bào)道，這場(chǎng)調(diào)查由非營(yíng)利組織澳大利亞和平與安全論壇負(fù)責(zé)組織。加勒特、巴里、勞倫斯以及澳大利亞研究所聯(lián)合首席執(zhí)行官莉安·明舒爾和“國(guó)際廢除核武器運(yùn)動(dòng)”成員卡琳娜·萊斯特等5人組成專門委員會(huì)共同主持調(diào)查，加勒特?fù)?dān)任首席調(diào)查員。

報(bào)道稱，調(diào)查重點(diǎn)審視的問(wèn)題包括美英澳“三邊安全伙伴關(guān)系”是否會(huì)損害澳大利亞主權(quán)，該項(xiàng)目能否提升澳大利亞安全，這些潛艇能否按時(shí)在預(yù)算內(nèi)交付，以及潛艇的放射性廢料將如何處理等。該調(diào)查還將評(píng)估澳大利亞通過(guò)“奧庫(kù)斯”獲得的核能力對(duì)其與中國(guó)關(guān)系的影響。未來(lái)可能的核事故以及核不擴(kuò)散問(wèn)題也將被納入調(diào)查范圍。調(diào)查將采取公開聽(tīng)證會(huì)的方式，調(diào)查經(jīng)費(fèi)來(lái)自眾籌，并將于今年10月公布調(diào)查報(bào)告。

澳大利亞新聞網(wǎng)站“視點(diǎn)”3日稱，這項(xiàng)調(diào)查將針對(duì)澳大利亞政府簽署的價(jià)值3680億澳元（約合2637億美元）的“奧庫(kù)斯”協(xié)議進(jìn)行公開審查。目前，澳大利亞國(guó)內(nèi)對(duì)這項(xiàng)史上最昂貴防務(wù)項(xiàng)目缺乏審查的擔(dān)憂正日益加劇。莉安·明舒爾表示，該項(xiàng)目的巨額成本令人難以想象。她說(shuō)：“想想澳大利亞主權(quán)財(cái)富基金‘未來(lái)基金’，它成立于2006年，經(jīng)過(guò)20年的資金儲(chǔ)備和投資收益積累，現(xiàn)在的價(jià)值才達(dá)到了3370億澳元。而‘奧庫(kù)斯’的成本將耗盡幾代人的積蓄，甚至還不夠?！?/p>

勞倫斯則稱，透明度是“任何正常運(yùn)作的民主制度的基本要求”，澳大利亞人有權(quán)知道涉及“美國(guó)和英國(guó)等外國(guó)政府和公司”的私下交易的細(xì)節(jié)。

巴里表示，調(diào)查還將考慮中國(guó)的崛起以及澳大利亞與美英聯(lián)盟的現(xiàn)狀。他說(shuō)：“作為前國(guó)防軍司令，我擔(dān)心的是，支持像‘奧庫(kù)斯’這樣的項(xiàng)目所需的開支規(guī)模以及我們所采取的方式，可能會(huì)耗盡我們的資源，使我們以未曾意識(shí)到的方式變得脆弱。我問(wèn)自己，為了在這一項(xiàng)目上維系與美英的聯(lián)盟，而忽視我們?cè)趤喬貐^(qū)的關(guān)系，這對(duì)我們的未來(lái)真的是明智之舉嗎？”

《澳大利亞人報(bào)》稱，澳大利亞議員大衛(wèi)·波科克和安德魯·威爾基表示支持這項(xiàng)調(diào)查，其他支持者包括前國(guó)會(huì)議員、退役陸軍和海軍軍官、工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人等澳大利亞知名人士。獨(dú)立議員戴樂(lè)表示：“如果政府對(duì)援助殘疾人的支出都進(jìn)行精確審查，那么它也應(yīng)審查價(jià)值3680億澳元的核潛艇交易。”

只能買“二手貨”惹惱澳各界

據(jù)澳大利亞第九新聞電視臺(tái)報(bào)道，在2日舉行的澳工黨黨團(tuán)會(huì)議上，面對(duì)部分工黨成員對(duì)“奧庫(kù)斯”協(xié)議提出的質(zhì)疑和擔(dān)憂，澳總理阿爾巴尼斯稱“‘奧庫(kù)斯’穩(wěn)固可靠”，并談到協(xié)議已經(jīng)取得的進(jìn)展，但他拒絕了對(duì)“奧庫(kù)斯”進(jìn)行新一輪黨團(tuán)投票的呼吁。不過(guò)，英國(guó)廣播公司（BBC）3日?qǐng)?bào)道稱，阿爾巴尼斯的發(fā)言人表示，政府歡迎對(duì)潛艇交易進(jìn)行“適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督和透明化”。

《澳大利亞人報(bào)》2日?qǐng)?bào)道稱，澳國(guó)防部長(zhǎng)馬爾斯當(dāng)天為“奧庫(kù)斯”協(xié)議進(jìn)行了辯護(hù)，聲稱政府“毫不含糊”地支持這項(xiàng)核潛艇協(xié)議。他在2日的一場(chǎng)活動(dòng)上表示，工黨內(nèi)部早已就“奧庫(kù)斯”進(jìn)行了辯論，“當(dāng)時(shí)絕大多數(shù)人都支持，我們將繼續(xù)沿著這條路走下去”。

在此次民間調(diào)查宣布前，馬爾斯、美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思及英國(guó)國(guó)防大臣希利5月30日在新加坡香格里拉對(duì)話會(huì)期間會(huì)晤后發(fā)表聯(lián)合聲明，宣布將對(duì)“奧庫(kù)斯”協(xié)議中商定的澳方購(gòu)買美國(guó)核潛艇項(xiàng)目進(jìn)行“簡(jiǎn)化”，這意味澳方花錢買入的不再是全新的核潛艇，而是美國(guó)的“二手貨”。

美英澳關(guān)于“奧庫(kù)斯”“簡(jiǎn)化方案”的突兀決定在澳大利亞帶來(lái)了更多質(zhì)疑。據(jù)澳大利亞新聞網(wǎng)2日?qǐng)?bào)道，澳工業(yè)、科學(xué)與資源部前部長(zhǎng)、工黨議員胡西奇表示，“奧庫(kù)斯”協(xié)議“根本沒(méi)法兌現(xiàn)承諾”，“現(xiàn)實(shí)情況是，這筆交易已經(jīng)發(fā)生了變化。這已經(jīng)不是當(dāng)初達(dá)成的協(xié)議了……美國(guó)無(wú)法按照我們需要的速度進(jìn)行生產(chǎn)。這就是現(xiàn)實(shí)?！?他說(shuō)：“雖然我們已經(jīng)投入了 30 億美元，但我們最終能否獲得核潛艇仍是一個(gè)懸而未決的問(wèn)題……特別是考慮到美國(guó)現(xiàn)政府的交易性作風(fēng)?！焙髌孢€稱，該協(xié)議已經(jīng)在工黨基層引起了廣泛不滿，他要求對(duì)協(xié)議再次進(jìn)行黨團(tuán)投票。

據(jù)澳大利亞廣播公司2日?qǐng)?bào)道，澳大利亞自由黨影子國(guó)防部長(zhǎng)詹姆斯·帕特森表示，這一轉(zhuǎn)變“需要政府給出合理的解釋——而不是僅僅在聯(lián)合聲明中用一句話帶過(guò)”。在前工黨政府擔(dān)任過(guò)部長(zhǎng)的金·卡爾稱，這更讓人感到“澳大利亞卷入了一項(xiàng)極其昂貴、高風(fēng)險(xiǎn)的軍事項(xiàng)目，只會(huì)加深對(duì)日益反復(fù)無(wú)常的美國(guó)的依賴，同時(shí)在未來(lái)幾十年內(nèi)帶來(lái)的戰(zhàn)略利益也不確定”。

“不僅將損失很多錢，還將失去主權(quán)和安全”

《澳大利亞人報(bào)》稱，隨著越來(lái)越多議員反對(duì)，澳政府正面臨著一場(chǎng)因“奧庫(kù)斯”協(xié)議而引發(fā)的最強(qiáng)烈反抗，工黨議員、前部長(zhǎng)、綠黨議員和工會(huì)高層人士要求重新考慮對(duì)該協(xié)議的支持。據(jù)報(bào)道，日前，一項(xiàng)呼吁政府重新審查該協(xié)議的動(dòng)議連續(xù)第二年在工黨維多利亞州分部通過(guò)。工黨基層行動(dòng)組織“工黨反戰(zhàn)”正極力推動(dòng)從該黨全國(guó)政綱中刪除所有涉及“奧庫(kù)斯”的表述，該政綱將在7月的全國(guó)代表大會(huì)上進(jìn)行辯論。

澳大利亞第7新聞電視臺(tái)2日稱，一直反對(duì)“奧庫(kù)斯”協(xié)議的前總理特恩布爾表示：“‘奧庫(kù)斯’對(duì)澳大利亞太不公平?！彼嬲f(shuō)，澳大利亞最終可能會(huì)一無(wú)所獲，“我們不僅將損失很多錢，還將失去主權(quán)和安全”。

澳大利亞《夜報(bào)》稱，澳大利亞民眾正承受高昂的生活成本壓力，而“奧庫(kù)斯”協(xié)議卻要求澳大利亞投入數(shù)千億澳元。更讓人擔(dān)憂的是，“華盛頓正在破壞它主導(dǎo)構(gòu)建的基于規(guī)則的國(guó)際秩序，而‘奧庫(kù)斯’卻進(jìn)一步將我們與美國(guó)捆綁在一起”，那么這項(xiàng)協(xié)議會(huì)讓我們更安全嗎？

“這項(xiàng)協(xié)議從一開始就是不平等的?！卑拇罄麃啞秾?duì)話》雜志2日稱，“奧庫(kù)斯”協(xié)議一直是一筆單邊交易，“美國(guó)坐收漁利，而澳大利亞承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”。反對(duì)在澳建立核潛艇基地的新南威爾士州南海岸勞工委員會(huì)負(fù)責(zé)人阿瑟·羅里斯表示，擬建的基地從一開始就不是為了澳大利亞潛艇準(zhǔn)備的，而是“將交由美國(guó)海軍作為其第七艦隊(duì)的中轉(zhuǎn)站”。羅里斯說(shuō)：“為澳大利亞建造潛艇從來(lái)都不是華盛頓的首要議程，為他們‘無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)’建立基地才是?！?/p>

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