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新華社北京7月25日電 財(cái)政部25日發(fā)布的上半年財(cái)政收支半年報(bào)顯示，今年以來(lái)，財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分行業(yè)稅收表現(xiàn)良好，財(cái)政支出力度持續(xù)加大，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。

收入方面，上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算收入115566億元，同比下降0.3%，降幅比一季度收窄0.8個(gè)百分點(diǎn)。

“稅收收入逐步回升。”財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心副主任唐龍生表示，上半年，全國(guó)稅收收入9.29萬(wàn)億元，同比下降1.2%。從4月份起，月度稅收收入連續(xù)3個(gè)月同比保持增長(zhǎng)。主要稅種增長(zhǎng)平穩(wěn)，裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。

分中央和地方看，上半年，中央一般公共預(yù)算收入48589億元，下降2.8%；地方一般公共預(yù)算本級(jí)收入66977億元，增長(zhǎng)1.6%?！岸鄶?shù)地區(qū)收入保持增長(zhǎng)?！碧讫埳f(shuō)，31個(gè)省份中，27個(gè)省份實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。

支出方面，數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)一般公共預(yù)算支出141271億元，同比增長(zhǎng)3.4%。

“財(cái)政部堅(jiān)決實(shí)施更加積極的財(cái)政政策，圍繞提振消費(fèi)、穩(wěn)就業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)財(cái)政政策供給和資金撥付管理，確保盡早發(fā)揮政策效果?！必?cái)政部預(yù)算司一級(jí)巡視員、政府債務(wù)研究和評(píng)估中心主任李大偉說(shuō)。

從主要支出科目看，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到較好保障。數(shù)據(jù)顯示，上半年，教育支出21483億元，增長(zhǎng)5.9%；科學(xué)技術(shù)支出4790億元，增長(zhǎng)9.1%；社會(huì)保障和就業(yè)支出24504億元，增長(zhǎng)9.2%；衛(wèi)生健康支出11004億元，增長(zhǎng)4.3%。

據(jù)財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)葛志昊介紹，財(cái)政部門將社會(huì)保障作為財(cái)政支出的優(yōu)先領(lǐng)域，不斷加大投入力度。今年，中央財(cái)政已下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金667.4億元，下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金1566.8億元。

全國(guó)政府性基金預(yù)算收支方面，數(shù)據(jù)顯示，上半年，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入19442億元，同比下降2.4%；全國(guó)政府性基金預(yù)算支出46273億元，同比增長(zhǎng)30%。

“各級(jí)財(cái)政部門加快債券資金發(fā)行使用，列入政府性基金預(yù)算的地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央金融機(jī)構(gòu)注資特別國(guó)債資金上半年支出了2.43萬(wàn)億元，帶動(dòng)政府性基金預(yù)算支出增長(zhǎng)30%?！碧讫埳f(shuō)。

今年以來(lái)，專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度明顯加快。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國(guó)發(fā)行新增地方政府專項(xiàng)債券2.16萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)45%；各地發(fā)行專項(xiàng)債券用作項(xiàng)目資本金1917億元，同比增長(zhǎng)16%。

去年底，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見(jiàn)》。李大偉表示，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)地方不斷完善專項(xiàng)債券管理制度，持續(xù)優(yōu)化“借用管還”全流程管理，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、惠民生、擴(kuò)投資的積極作用。

“下一步，財(cái)政部將會(huì)同相關(guān)部門做好政策實(shí)施跟蹤評(píng)估，不斷優(yōu)化完善專項(xiàng)債券管理機(jī)制，進(jìn)一步提高政策效能。”李大偉說(shuō)。

申鋮、歐陽(yáng)劍環(huán)