互聯(lián)互通是推動人類社會發(fā)展進(jìn)步的重要保障,也是推動構(gòu)建亞太命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。
通則不痛,痛則不通——習(xí)近平主席曾用傳統(tǒng)中醫(yī)理論來描述亞太經(jīng)合組織成員間提升互聯(lián)互通的重要性。多年來,中國致力于加強(qiáng)亞太地區(qū)全方位互聯(lián)互通建設(shè),推動共建“一帶一路”倡議同各方發(fā)展戰(zhàn)略對接,為打造發(fā)展創(chuàng)新、增長聯(lián)動、利益融合的開放型亞太經(jīng)濟(jì)格局開拓動力源泉。
為地區(qū)國家提供新機(jī)遇
“實(shí)現(xiàn)亞太全方位互聯(lián)互通,就是要讓腳下之路、規(guī)則之路、心靈之路聯(lián)通太平洋兩岸的全體成員,打通融資貴、融資難的瓶頸,就是要加強(qiáng)公私伙伴關(guān)系建設(shè),實(shí)現(xiàn)聯(lián)動式發(fā)展?!?014年,亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議在北京雁棲湖畔舉行,習(xí)近平主席描繪亞太互聯(lián)互通前景,會議通過的《亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖(2015—2025)》這一里程碑式的文件,為區(qū)域互聯(lián)互通合作規(guī)劃了明確路線。
多年來,亞太地區(qū)接續(xù)推進(jìn)落實(shí)這一重要藍(lán)圖,加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動,致力于構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò),取得一系列積極成果。
擘畫藍(lán)圖,更需實(shí)施藍(lán)圖。作為亞太互聯(lián)互通、聯(lián)動發(fā)展的積極倡導(dǎo)者和推動者,中國以務(wù)實(shí)行動更加深入地參與區(qū)域合作進(jìn)程。堅(jiān)持高水平實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,主動對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動中國—東盟自貿(mào)區(qū)不斷升級……一系列舉措充分展現(xiàn)出中國促進(jìn)全球互聯(lián)互通、構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的誠意與決心。
亞太經(jīng)合組織各經(jīng)濟(jì)體發(fā)展目標(biāo)和路徑不完全一致,但推動亞太地區(qū)互聯(lián)互通是共同的愿望。秘魯國立圣馬科斯大學(xué)亞洲問題研究中心主任卡洛斯·阿基諾表示,中國積極推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制建設(shè),倡導(dǎo)的互聯(lián)互通、互利共贏、開放合作等理念日益深入人心,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)體提供了新機(jī)遇。
打通區(qū)域發(fā)展“大動脈”
去年,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織第三十一次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)表重要講話,提出構(gòu)建開放融通的亞太合作格局、培育綠色創(chuàng)新的亞太增長動能、樹牢普惠包容的亞太發(fā)展理念三點(diǎn)建議,引領(lǐng)亞太地區(qū)進(jìn)一步凝聚推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和互聯(lián)互通的合力。
在馬來西亞交通部部長陸兆福的辦公室里,擺放著一個(gè)中國高鐵列車模型?!榜R中兩國高質(zhì)量共建‘一帶一路’項(xiàng)目不僅極大帶動了馬來西亞的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也促進(jìn)區(qū)域互聯(lián)互通。”他表示,中國同發(fā)展中國家合作加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為共建國家提供發(fā)展機(jī)遇,助力實(shí)現(xiàn)互利共贏。
中國積極參與并推動亞太合作進(jìn)程,也致力于推動共建“一帶一路”倡議同各方發(fā)展戰(zhàn)略對接,不僅為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展疏通了經(jīng)絡(luò)血脈,也為亞太互聯(lián)互通建設(shè)搭建更廣闊平臺。中國和越南鐵路合作機(jī)制于今年正式啟動,雙方將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路全面聯(lián)通,進(jìn)一步拓展區(qū)域互聯(lián)互通的大圖景;馬來西亞關(guān)丹港—中國北部灣港冷鏈精品航線正式開通,推動中馬雙向貨物流通更加便捷;在智利,中企運(yùn)營的5號公路穿越智利最主要的車?yán)遄赢a(chǎn)區(qū),成為連接兩國貿(mào)易的“甜蜜之路”。
積極開展政策協(xié)調(diào)、規(guī)則對接和機(jī)制創(chuàng)新,打破區(qū)域合作壁壘,讓互聯(lián)互通的規(guī)則之路日益通暢高效:在中越邊境憑祥友誼關(guān)口岸入境的貨車司機(jī)只需“預(yù)先備案、自主采集、快速核驗(yàn)”即可快速通關(guān),單車查驗(yàn)平均時(shí)間不超過15秒;通過粵港澳大灣區(qū)“一港通”監(jiān)管模式,泰國的新鮮水果最快7個(gè)小時(shí)運(yùn)抵廣州、30個(gè)小時(shí)運(yùn)抵北京市場;基于亞太示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制,上海國際貿(mào)易“單一窗口”通過與各經(jīng)濟(jì)體端對端的合規(guī)鏈接,優(yōu)化數(shù)據(jù)通關(guān)流程,探索并搭建基于貿(mào)易、物流、貿(mào)易隨附單證及通關(guān)數(shù)據(jù)的跨境通關(guān)合規(guī)通道。
積極推動民間交往和人文交流,拉緊亞太地區(qū)人民的心靈紐帶,讓互聯(lián)互通的民心之路日益堅(jiān)實(shí)持久。中國全面放寬優(yōu)化免簽政策,推出一系列便利外國人來華政策舉措,上半年免簽入境外國人達(dá)1364萬人次,同比增長53.9%。舉辦亞洲文明對話大會,在泰國、馬來西亞、澳大利亞、新西蘭等國設(shè)立中國文化中心,開展中國電影節(jié)、歡樂春節(jié)等活動,為亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作夯實(shí)了民意根基。
激活產(chǎn)供鏈合作新動能
“要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,堅(jiān)持市場原則,促進(jìn)生產(chǎn)要素自由流動,維護(hù)貨物服務(wù)生產(chǎn)和供應(yīng)體系,打造便利、高效、安全的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“要堅(jiān)持開放的區(qū)域主義,加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),構(gòu)建更加緊密的區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈”“要維護(hù)以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制,推動構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)體系,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢”……在亞太經(jīng)合組織舞臺上,習(xí)近平主席多次論述全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障作用。
在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,唯有堅(jiān)持全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈開放合作,才會帶來共贏發(fā)展。亞太互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定高效運(yùn)行提供了堅(jiān)實(shí)保障。中國將自身發(fā)展置于亞太區(qū)域合作的大局中,致力于打造高水平對外開放體系,為維護(hù)亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通持續(xù)貢獻(xiàn)中國力量。
今年前三季度,中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)33.61萬億元人民幣,同比增長4%;全國新設(shè)立外商投資企業(yè)48921家,同比增長16.2%。中國是亞太區(qū)域合作和經(jīng)濟(jì)一體化的重要參與者,也是許多亞太經(jīng)濟(jì)體的主要貿(mào)易伙伴和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重要節(jié)點(diǎn)。擴(kuò)大高水平對外開放帶來強(qiáng)勁的外貿(mào)“吸引力”和外資“拉動力”,推動構(gòu)筑開放包容的亞太產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。
今年7月,第三屆鏈博會在北京舉行。境外參展商占比從上屆的32%上升到35%,一大批知名跨國公司首次登上鏈博會舞臺,170多個(gè)境外團(tuán)組前來觀展……鏈博會“朋友圈”不斷擴(kuò)大、“國際范”更強(qiáng)更足,彰顯各國工商界人士維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的共同訴求。通過積極搭建進(jìn)博會、廣交會、服貿(mào)會、消博會、鏈博會等國際合作平臺,中國推動“供應(yīng)鏈”成為國際合作的“共贏鏈”。
泰國開泰銀行業(yè)務(wù)發(fā)展專家蔡偉才表示,中國深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工合作,拉緊與其他國家的經(jīng)貿(mào)紐帶,形成高新技術(shù)投資、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)?!霸诔錆M不確定性的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境下,中國持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放的政策令人鼓舞,將為各國帶來更加廣闊的市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇,同各國更好實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、彼此成就。”
“面對當(dāng)前世界的不確定性,中國的穩(wěn)定發(fā)展意味著信心與機(jī)遇。”馬來西亞絲路之友俱樂部主席黃振隆表示,無論是通過進(jìn)口帶動區(qū)域出口,還是以開放姿態(tài)推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、能源綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展,中國都已成為推動全球可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵力量。
從勾畫全方位互聯(lián)互通藍(lán)圖到維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,中國理念和行動正在織密跨越太平洋的聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),讓浩瀚的太平洋變?yōu)榇龠M(jìn)區(qū)域繁榮發(fā)展的通途。未來,中國將繼續(xù)秉持開放合作理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平開放,積極開展亞太互聯(lián)互通項(xiàng)目合作,為亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展注入源源不斷的動力。(記者 馬菲)
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