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“以前，小區(qū)里的事要找?guī)讉€(gè)物業(yè)經(jīng)理，個(gè)個(gè)喊難、人人叫苦；現(xiàn)在，找一個(gè)就管用，訴求馬上響應(yīng)！”

金谷園居民區(qū)書記沈維奕一句直白的感慨，道出了徐匯區(qū)漕河涇街道三個(gè)老舊小區(qū)“抱團(tuán)”選物業(yè)帶來的真切變化。

金谷園居民區(qū)三個(gè)小區(qū)聯(lián)合競(jìng)標(biāo)物業(yè)服務(wù)合同統(tǒng)一簽約儀式。受訪居民區(qū)供圖

金谷園小區(qū)、金浦大廈、銘源大樓，3個(gè)建于上世紀(jì)90年代末的老小區(qū)，曾深陷體量小、物業(yè)棄管、服務(wù)拉胯、收費(fèi)矛盾的治理死循環(huán)。2025年10月，在黨建引領(lǐng)下，三個(gè)小區(qū)打破圍墻，跨小區(qū)聯(lián)合招標(biāo)，選聘物業(yè)公司進(jìn)駐，用“連片管理、降本增效、公開透明”的創(chuàng)新實(shí)踐，讓1152戶居民告別糟心日子，也為“老小散”小區(qū)提供了可復(fù)制、可借鑒的物業(yè)治理樣本。

“小小區(qū)”沒人管？高收費(fèi)換不來好服務(wù)

“金浦大廈、銘源大樓都只有一百來戶，保安、保潔、維修一套班子必須配齊，物業(yè)費(fèi)根本養(yǎng)不活，物業(yè)要么敷衍了事，要么撂挑子走人?！苯鸸葓@小區(qū)業(yè)委會(huì)副主任鄭允強(qiáng)談到。退休前，他曾擔(dān)任居委會(huì)主任，深知其中無奈。

三個(gè)小區(qū)先天條件懸殊，金谷園900戶，售后公房與商品房混合，但金浦大廈只有108戶，銘源大樓144戶，這兩個(gè)小區(qū)均為迷你小區(qū)。長(zhǎng)期以來，這里由兩家物業(yè)、兩種制度分頭管理，標(biāo)準(zhǔn)不一，各自為戰(zhàn)。

疫情期間，多頭管理的弊端徹底暴露?！熬游胪七M(jìn)一件事，要分頭溝通，反復(fù)協(xié)調(diào)，效率極低，群眾訴求拖不起?！鄙蚓S奕直言。

更棘手的是，“小小區(qū)”陷入“收費(fèi)高、服務(wù)差、收不上費(fèi)、更無服務(wù)”的惡性循環(huán)。金浦大廈物業(yè)費(fèi)2.7元/㎡/月，銘源大樓2.6元/㎡/月，遠(yuǎn)高于金谷園小區(qū)1.5元/㎡/月的標(biāo)準(zhǔn)，可居民對(duì)物業(yè)服務(wù)的感受完全不對(duì)等。

“地下室十幾年沒人清，樓道堆物沒人管，路燈壞了半個(gè)月不亮……大家都在問，錢交這么多，到底花在哪兒了呢？”銘源大樓業(yè)委會(huì)主任吳國(guó)君坦承，長(zhǎng)此以往，信任裂痕越來越大。

銘源大樓地下室到處都是廢棄的非機(jī)動(dòng)車。受訪居民區(qū)供圖

2024年，服務(wù)銘源大樓的物業(yè)公司眼看漲價(jià)無望打算退出，小區(qū)再招標(biāo)卻屢屢碰壁?！拔飿I(yè)一看，就一百來戶，直接搖頭，沒人愿意接?！编嵲蕪?qiáng)坦言，這是無數(shù)老舊“小小區(qū)”的共同痛點(diǎn)，此時(shí)，“抱團(tuán)”選物業(yè)成了沒有辦法的辦法。

但三個(gè)小區(qū)的居民，卻憂心忡忡。金谷園小區(qū)居民怕漲價(jià)，金浦大廈、銘源大樓居民盼降價(jià)，可又怕更沒人管?！拔覀冏顡?dān)心‘抱團(tuán)’就是為了漲物業(yè)費(fèi)，錢交多了，服務(wù)還沒提升怎么辦？”金谷園小區(qū)居民陳阿姨的話，道出所有人的顧慮。

“抱團(tuán)”競(jìng)標(biāo)！一本標(biāo)書招進(jìn)好管家

黨建引領(lǐng)，先把人心聚起來。

2024年下半年到2025年上半年，三個(gè)小區(qū)先后完成業(yè)委會(huì)換屆?！包h建引領(lǐng)，群眾認(rèn)可，班子建強(qiáng)了，聯(lián)合招標(biāo)才有底氣。”沈維奕說。

居民區(qū)先后在黨員會(huì)、樓組長(zhǎng)會(huì)上宣講方案，算清“降本增效賬”，方案上報(bào)街道與徐匯區(qū)房管局后，得到全程政策指導(dǎo)與第三方專業(yè)支持，確保流程合法合規(guī)。

金谷園居民區(qū)舉辦物業(yè)統(tǒng)一管理座談會(huì)。受訪居民區(qū)供圖

金谷園居民區(qū)創(chuàng)新采用“一本標(biāo)書、聯(lián)合招標(biāo)”方式，把三個(gè)小區(qū)打包成一個(gè)標(biāo)的，讓物業(yè)能統(tǒng)籌人力、共享資源、壓縮成本，企業(yè)有利潤(rùn)、居民不漲價(jià)。

“我們明確，聯(lián)合招標(biāo)絕不和物業(yè)費(fèi)漲價(jià)掛鉤，先維持原有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把服務(wù)做出來，讓居民看得見、感受得到?！鄙蚓S奕的承諾，給擔(dān)心漲價(jià)的業(yè)主吃下一顆“定心丸”。

招標(biāo)全程上網(wǎng)掛網(wǎng)、公開可查，原物業(yè)可同等參與競(jìng)標(biāo)，杜絕暗箱操作?！熬褪且尷习傩辗判?，物業(yè)公司不是誰介紹進(jìn)來的，更不是內(nèi)定的，全在臺(tái)面上?！?/p>

2025年9月，方案經(jīng)1152戶全體業(yè)主同意，最終，服務(wù)口碑不錯(cuò)的梓班物業(yè)通過先托管體驗(yàn)，再正式中標(biāo)，成為徐匯區(qū)首個(gè)跨小區(qū)聯(lián)合選聘物業(yè)的成功案例。

“一竿子管到底”！老小區(qū)大變樣兒

2025年10月1日，新物業(yè)公司正式進(jìn)駐三個(gè)小區(qū)，連片化、扁平化管理的優(yōu)勢(shì)迅速顯現(xiàn)，小區(qū)面貌眼見著變了樣兒。

“銘源大樓地下室里的垃圾，十幾年了，一直沒動(dòng)過，現(xiàn)在三個(gè)小區(qū)的保安、保潔一起上，還有居委會(huì)和業(yè)委會(huì)的工作人員，用了三小時(shí)清理出四大車?yán)?，地下室變得清清爽爽，打算后續(xù)重新劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車位，充分利用起來?！眳菄?guó)君說。

銘源大樓地下室清理出來的垃圾裝了四大車。受訪居民區(qū)供圖

梓班物業(yè)總經(jīng)理郁洪濤算了一筆明白賬：“維修工共享、巡邏崗交叉、保潔穿插作業(yè)，金谷園小區(qū)的師傅隨時(shí)支援‘小小區(qū)’，成本沒增加，服務(wù)卻提上去了?！?/p>

放在過去，“小小區(qū)”養(yǎng)不起專職維修工，設(shè)施壞了要等，現(xiàn)在“一個(gè)電話，師傅馬上到”，夜間應(yīng)急也有保障。

“居民不信任，根源就是不透明?，F(xiàn)在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、工作月報(bào)全公示，金浦大廈、銘源大樓每月發(fā)月報(bào)，金谷園小區(qū)每季度出季報(bào)，干了什么、錢花在哪，一目了然?！鄙蚓S奕說。

居民陳阿姨也明顯感受到了變化：“保潔干完手里的活兒，還會(huì)主動(dòng)巡查綠化帶，電梯、路燈一壞就有人修，響應(yīng)速度比以前快太多了。”

金谷園小區(qū)主通道上，停車越來越有序。受訪居民區(qū)供圖

提升服務(wù)質(zhì)量后的三個(gè)小區(qū)物業(yè)費(fèi)全部維持原樣，金谷園小區(qū)1.5元、金浦大廈2.7元、銘源大樓2.6元。“看著收費(fèi)有差異，其實(shí)是有原因的，金谷園面積大，車位多、公共收益高，能彌補(bǔ)成本；‘小小區(qū)’面積小、成本高，收費(fèi)自然高一點(diǎn)。”郁洪濤解釋道。

如今，“三駕馬車”也形成了固定的聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，每月召開聯(lián)席會(huì)，物業(yè)每月舉行內(nèi)部例會(huì)，每季度進(jìn)行居民滿意度調(diào)查，問題當(dāng)場(chǎng)提、限期改、回頭看。

“以前有問題需要找?guī)讉€(gè)經(jīng)理，現(xiàn)在‘一竿子管到底’，突發(fā)事件處置快得多?！鄙蚓S奕說，聯(lián)合招標(biāo)實(shí)施以來，物業(yè)管理類投訴同比下降超九成。

“物業(yè)降成本，居委好統(tǒng)籌，居民得實(shí)惠。”鄭允強(qiáng)用“三贏”總結(jié)這場(chǎng)“抱團(tuán)”的價(jià)值。