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　　土右旗深入實(shí)施村干部“頭雁工程”，從教育管理、培訓(xùn)賦能、激勵(lì)保障上發(fā)力，鍛造出一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村干部隊(duì)伍。

　　在土右旗雙龍鎮(zhèn)三道河村，黨支部書記李良正忙著春播和“四好公路”養(yǎng)護(hù)站的工作。2024年，他通過爭取自治區(qū)項(xiàng)目，帶動村集體經(jīng)濟(jì)收入翻番，讓百余名村民實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。這是土右旗加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)、助力鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。

　　近些年來，為進(jìn)一步強(qiáng)化全旗村級組織工作力量，土右旗深入實(shí)施村干部“頭雁工程”，從教育管理、培訓(xùn)賦能、激勵(lì)保障上發(fā)力，鍛造出一支堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興重任的村干部隊(duì)伍。

　　“引雁歸巢”優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)

　　“張慧婷回村后，把‘養(yǎng)老食堂’管理得特別好，老人們來了就像回家一樣，都特別喜歡來這里，老人們都夸她貼心?！蓖劣移烀魃衬奏l(xiāng)楊家圪堵村黨支部書記魯政鋒說。張慧婷是土右旗“引雁歸巢”工程的典型代表之一。

　　近年來，土右旗以村“兩委”換屆為契機(jī)，打破地域、身份限制，拓寬選人渠道，全旗201個(gè)村共選拔“兩委”干部1217人，平均年齡42歲。其中，大專以上學(xué)歷占比45.5%，35歲以下年輕干部237人，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷、年齡“一升一降”。同時(shí)，通過“引雁歸巢”工程，吸引237名大學(xué)生、退役軍人等人才回村任職，并動態(tài)儲備749名后備力量，為鄉(xiāng)村振興注入新鮮血液。

　　這些年輕干部迅速成為鄉(xiāng)村發(fā)展的生力軍。張慧婷推動的“養(yǎng)老食堂”成為全鄉(xiāng)示范點(diǎn)，金融副村長、名譽(yù)村長等新角色，為鄉(xiāng)村治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了活力。目前，全旗村級集體經(jīng)濟(jì)年均增長超15%，群眾滿意度顯著提升，“頭雁”引領(lǐng)作用日益凸顯。

　　精心培育 全方位“補(bǔ)鈣強(qiáng)身”

　　“這次培訓(xùn)非常實(shí)用，特別是關(guān)于土地流轉(zhuǎn)和村民再就業(yè)的內(nèi)容，對我們村即將實(shí)施的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目很有幫助?！眳⒓油昶炖锏呐嘤?xùn)班后，將軍堯鎮(zhèn)東哈家素村黨支部書記馬保才收獲滿滿。他提到的培訓(xùn)，正是土右旗創(chuàng)新開展的“點(diǎn)單式”精準(zhǔn)培訓(xùn)。

　　為了提升村干部干事創(chuàng)業(yè)能力，土右旗積極探索因地制宜、因材施教、因需施教的精準(zhǔn)培訓(xùn)模式。整合旗鄉(xiāng)村三級資源，全覆蓋成立8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校，統(tǒng)籌師資力量建立“師資庫”，根據(jù)需求，結(jié)合各村的情況開展“自助點(diǎn)單、送學(xué)上門”培訓(xùn)。

　　同時(shí)，通過集中輪訓(xùn)、外出培訓(xùn)、現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等方式打造全鏈條培養(yǎng)機(jī)制，在64個(gè)“頭雁”村推行黨支部領(lǐng)辦合作社工作模式，持續(xù)提升“頭雁”書記的影響力和帶領(lǐng)群眾致富能力，每年舉辦抓黨建促鄉(xiāng)村振興“比武爭星”活動，通過“擂臺賽”讓村黨組織書記同臺競技，比拼發(fā)展實(shí)績。目前，已涌現(xiàn)出17名區(qū)市級“鄉(xiāng)村振興先進(jìn)個(gè)人”。

　　精細(xì)管理 聚合力“履職擔(dān)當(dāng)”

　　走進(jìn)美岱召鎮(zhèn)何家圪旦村黨群服務(wù)中心，墻上張貼的《村干部履職清單》格外醒目。清單上詳細(xì)列明了每名村干部的年度重點(diǎn)任務(wù)、完成時(shí)限和預(yù)期成效。“我們實(shí)行‘一干部一清單’制度，讓責(zé)任看得見、考核有依據(jù)?！泵泪氛冁?zhèn)黨委副書記高有亮介紹道。

　　為了推動村干部履職盡責(zé)，土右旗制定出臺《村干部五線問責(zé)管理辦法》和《扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)村干部獎懲辦法》，明確村干部“十不準(zhǔn)”50項(xiàng)負(fù)面清單和“八個(gè)好”22項(xiàng)正面清單。年初指導(dǎo)201個(gè)村制定1681項(xiàng)年度重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)履職事項(xiàng)清單和集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，厘清工作目標(biāo)和發(fā)展思路。常態(tài)化下村指導(dǎo)，掌握日常履職情況，將工作實(shí)績與村黨組織星級評選、村干部評優(yōu)獎有效結(jié)合，累計(jì)獎勵(lì)169名村干部70余萬元，有效激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動力。

　　為確保制度落地見效，旗領(lǐng)導(dǎo)班子每年開展“履職回頭看”，通過實(shí)地走訪、群眾評議等方式跟蹤問效。同時(shí)，建立“三級談心”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與村黨組織書記定期談心，及時(shí)解決思想和工作難題。管理體系實(shí)施以來，全旗村干部辦事效率提升40%，群眾滿意度達(dá)95%以上，真正實(shí)現(xiàn)了“清單管人、制度管事”。

　　“我們持續(xù)為基層減負(fù)，精簡村級事務(wù)，推動工作重心轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興和基層治理。下一步將強(qiáng)化村干部‘選育管用’培養(yǎng)，打造實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)泥l(xiāng)村振興隊(duì)伍。”土右旗委常委、組織部部長趙宏說。 (岳宇樂 郝天陽)