“從遞交材料到拿到裁定書(shū)只用了3個(gè)小時(shí),真是太快了。”日前,通遼市開(kāi)魯縣人民法院與開(kāi)魯縣金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,僅用3個(gè)小時(shí)就成功化解了9起金融糾紛并完成司法確認(rèn),單案最高標(biāo)的額達(dá)90萬(wàn)元,累計(jì)為當(dāng)事人節(jié)省訴訟成本超1.3萬(wàn)元,高效調(diào)解讓當(dāng)事人贊嘆不已。
開(kāi)魯縣人民法院院長(zhǎng)秦曉明介紹,針對(duì)信用卡欠款、小微企業(yè)貸款等糾紛,該院依托“法院+綜治中心”新模式,提前介入金融風(fēng)險(xiǎn)排查,聯(lián)合開(kāi)魯縣金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì),“一案一策”精準(zhǔn)制定調(diào)解方案,調(diào)解達(dá)成后即可在綜治中心就地向法院申請(qǐng)司法確認(rèn)。
優(yōu)質(zhì)高效便利化解矛盾糾紛,是人民群眾的熱切期盼。綜治中心是立足政法職能,推動(dòng)各部門依法履職、形成合力,開(kāi)展矛盾糾紛預(yù)防化解和協(xié)助推動(dòng)社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控的重要工作平臺(tái)。
通遼市法院系統(tǒng)立足審判職能定位,主動(dòng)融入基層社會(huì)治理,通過(guò)探索“法院+綜治中心”新模式,積極助力綜治中心規(guī)范化建設(shè),努力讓矛盾糾紛化解在源頭。
通遼市各基層法院結(jié)合各自轄區(qū)實(shí)際,選派法官、退休法官以及法官助理、書(shū)記員等司法輔助人員在綜治中心進(jìn)行常駐,并提供指導(dǎo)調(diào)解、糾紛分流、司法確認(rèn)等服務(wù)。目前,通遼市法院系統(tǒng)的8家基層法院已全部入駐綜治中心,入駐人員達(dá)114人。
與此同時(shí),通遼市法院系統(tǒng)做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解法定職能,通過(guò)舉辦現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、庭審觀摩、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,對(duì)金融糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、信用糾紛人民調(diào)解委員會(huì)、婦聯(lián)等調(diào)解組織或部門開(kāi)展指導(dǎo),不斷提升矛盾糾紛化解成功率??谱蠛笃烊嗣穹ㄔ憾ㄆ谂神v法官對(duì)人民調(diào)解員等開(kāi)展調(diào)解業(yè)務(wù)技能專題培訓(xùn),提升其專業(yè)化水平;開(kāi)魯縣人民法院邀請(qǐng)277名人大代表和16名政協(xié)委員加入特邀調(diào)解員,結(jié)合其專長(zhǎng)和經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),為縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)綜治中心提供訂單式、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”解紛指導(dǎo)。今年以來(lái),該市法院系統(tǒng)對(duì)調(diào)解組織開(kāi)展指導(dǎo)32次。
依托綜治中心平臺(tái),通遼市法院系統(tǒng)持續(xù)加強(qiáng)與公安、司法、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)溝通,實(shí)現(xiàn)綜治、司法、仲裁等部門良性互動(dòng),形成一體化多元解紛工作格局。在科左后旗,人民法院充分依托信訪聯(lián)席會(huì)議,聯(lián)合住建局、信訪局等部門定期研判糾紛趨勢(shì),制定針對(duì)性化解方案;深化社會(huì)協(xié)同,積極聯(lián)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、公益組織、企業(yè)等社會(huì)力量共同參與調(diào)解,最大限度通過(guò)調(diào)解促使矛盾實(shí)質(zhì)化解;積極鼓勵(lì)老黨員、老法官等“銀發(fā)力量”參與其中,融入基層治理。
“助力綜治中心規(guī)范化建設(shè)工作,要加強(qiáng)訴調(diào)對(duì)接,促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解,提高人民群眾滿意度,切實(shí)扛起維護(hù)社會(huì)公平正義‘最后一道防線’的職責(zé)使命?!蓖ㄟ|市中級(jí)人民法院立案一庭庭長(zhǎng)張雷說(shuō)。
通遼市法院系統(tǒng)充分發(fā)揮先行調(diào)解優(yōu)勢(shì),對(duì)婚姻家庭、金融糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等常見(jiàn)矛盾進(jìn)行調(diào)解,同時(shí)優(yōu)化完善有關(guān)解紛手段的司法確認(rèn)程序,實(shí)現(xiàn)先行調(diào)解和訴訟程序之間的有機(jī)銜接。常態(tài)化走進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校等開(kāi)展巡回審判、普法講座等宣傳活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”的法律效果。
自入駐綜治中心以來(lái),該市法院系統(tǒng)先行調(diào)解案件5667件,已調(diào)解成功5116件,成功率達(dá)90.27%。
群眾有期待,司法有擔(dān)當(dāng)。通遼市法院系統(tǒng)將不斷推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元共治,實(shí)現(xiàn)法院與綜治中心的融合發(fā)展,切實(shí)打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”,為司法賦能基層治理貢獻(xiàn)力量。(記者 王皓)
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