6月20日,豐鎮(zhèn)市新城區(qū)和諧小區(qū)的新車棚落成了,這個牽動著小區(qū)所有居民的“停車難”問題終于得到解決。
昔日的和諧小區(qū)人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,樓道成了“停車棚”,私拉的電線就像蜘蛛網(wǎng),存在極大的安全隱患,而由此引發(fā)的矛盾糾紛也時有發(fā)生。由“黨小組+網(wǎng)格員+樓棟長”組成的“鐵三角”3個月內(nèi)12次入戶走訪、5次召開院落議事會,183戶居民的訴求被逐一記錄,歷經(jīng)7次方案調(diào)整、20余次上門溝通,最終換來了90%以上的同意率。
這起矛盾糾紛的成功化解得益于烏蘭察布市基層“鐵三角”微治理機制。
今年以來,烏蘭察布市深入貫徹落實自治區(qū)黨委政法委對基層微治理工作的部署要求,通過建強微治理隊伍、規(guī)范微治理運行、健全微治理保障“三管齊下”,以黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長(單元長)為基本元素,構(gòu)建基層“鐵三角”微治理模式,激發(fā)了基層治理潛能,將基層治理觸角延伸到城市鄉(xiāng)村每一處角落。
四子王旗烏蘭花鎮(zhèn)和平路社區(qū)規(guī)范做實“鐵三角”治理機制,通過黨小組領(lǐng)航、網(wǎng)格員賦能、樓棟長扎根的工作方式,平日里“樓上樓下轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),家長里短問一問”,主動收集居民訴求,合力化解矛盾糾紛,將黨的政治優(yōu)勢、網(wǎng)格的管理優(yōu)勢、樓棟長的熟人優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為矛盾化解效能。同時,綜合運用“望聞問切”工作法、三色預(yù)警法、樓棟議事法,使矛盾糾紛平均化解時長從7天縮短至3天,實現(xiàn)矛盾糾紛“快捷式”調(diào)處、“全鏈條”暢通、“閉環(huán)式”管理。
“土地是集體所有,憑什么由你來耕種?”“我已繳納了土地承包費,地就由我來種!”承包戶與村民爭執(zhí)不下,村民為此阻攔承包戶翻耕施肥。聯(lián)戶長老馬正在地里干活,發(fā)現(xiàn)情況后及時聯(lián)系網(wǎng)格員和黨小組組長(村支書)。隨后,涼城縣岱海鎮(zhèn)西水塘村“鐵三角”成員運用“法、情、理”三位一體工作方法,及時厘清事件緣由,聽取了雙方訴求,以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,以道理事理為橋梁,以鄉(xiāng)土人情為“潤滑劑”,終于在24小時內(nèi)平息了矛盾。“發(fā)現(xiàn)—報告—調(diào)解—事了”緊密相連、環(huán)環(huán)相扣,彰顯了“鐵三角”風(fēng)險防控和矛盾化解的雙重效能。
商都縣玻璃忽鏡鄉(xiāng)按照“地緣相近、規(guī)模適度、動態(tài)調(diào)整”原則,構(gòu)建“鄉(xiāng)黨委—村黨支部—黨小組—網(wǎng)格—聯(lián)戶長”五級聯(lián)動微治理,將全鄉(xiāng)劃分為44個黨小組、76個網(wǎng)格,設(shè)95名聯(lián)戶長,形成“一戶帶一片、多片帶整體”的輻射效應(yīng)?!拌F三角”帶頭開展矛盾糾紛排查化解、政策宣傳、隱患排查,在基層一線亮身份、樹形象、作表率,實現(xiàn)了民生需求在聯(lián)戶中感知、服務(wù)資源在網(wǎng)格中整合。
察右前旗土貴烏拉鎮(zhèn)光明社區(qū)北洋小區(qū)污水井上溢問題涉及住戶110戶、沿街商戶20家。社區(qū)接到居民反映后,“鐵三角”分頭行動,聯(lián)戶長第一時間走訪,收集居民意見建議10余條,網(wǎng)格員會同業(yè)主委員會現(xiàn)場勘察,確認(rèn)問題原因,找準(zhǔn)問題癥結(jié),黨小組牽頭召開“三方議事會”,聯(lián)合業(yè)主委員會、商戶代表、聯(lián)戶長、網(wǎng)格員協(xié)商解決方案,最終確定“居民自籌+商戶分?jǐn)偂狈绞交I集資金,僅用4天時間就全面完成了管網(wǎng)清理,解決了困擾居民多日的污水上溢問題。
如今的烏蘭察布大地,“鐵三角”微治理模式遍地開花、處處結(jié)果。今年以來,全市通過“鐵三角”微治理模式解決矛盾糾紛886件。(記者 皇甫美鮮 通訊員 于碧波)
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