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【加快落實(shí)“五大任務(wù)”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展】從博弈到共生的沙區(qū)發(fā)展樣本 ——來(lái)自鄂爾多斯的治沙實(shí)踐報(bào)告
2025年08月17日 08:56 來(lái)源:內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào) 關(guān)燈

  在中國(guó)防沙治沙作戰(zhàn)圖上,鄂爾多斯醒目而又獨(dú)特。

  于內(nèi),黃沙圍城,中國(guó)第七大沙漠庫(kù)布其沙漠自西向東橫亙北部3旗,中國(guó)最大沙地毛烏素沙地遍布南部4旗,沙漠沙地面積占全市國(guó)土面積的52%,全年干旱少雨,生態(tài)系統(tǒng)極端脆弱。

  于外,兩大沙漠、沙地居于黃河“幾字彎”內(nèi),庫(kù)布其沙漠緊貼“幾字彎”頂部分布,距黃河最近處僅3公里,距北京直線距離僅800公里,威脅著黃河安瀾和京津冀地區(qū)生態(tài)安全。

  在兩張衛(wèi)星遙感圖的對(duì)比下,鄂爾多斯的變化又是如此震撼人心。

  一張是2000年,大地一片褐黃,綠色星星點(diǎn)點(diǎn);

  一張是2024年,大地綠肥黃瘦,綠色已是主色調(diào)。

  時(shí)隔24年的兩張圖,使“綠進(jìn)沙退”的驚天逆轉(zhuǎn)變得生動(dòng)而又具象,也將這座城市波瀾壯闊的綠色史詩(shī)鋪陳在世人眼前。

  沙之變

  “如果沒有鎖邊林,沙漠早已逼到家門口,村子也可能不存在了?!碧魍贿h(yuǎn)處郁郁蔥蔥的林子,75歲的白七勞由衷地感慨。

  白七勞所在的達(dá)拉特旗展旦召蘇木柴登嘎查,向南緊挨著庫(kù)布其沙漠,向北20公里就是黃河。20世紀(jì)七八十年代,庫(kù)布其沙漠以每年10米的速度持續(xù)北侵,埋壓農(nóng)田,吞噬草牧場(chǎng),極端年份向黃河輸沙量高達(dá)1.6億噸,家園危難,黃河告急。

  “在庫(kù)布其沙漠北緣建一條防護(hù)林帶,保護(hù)農(nóng)田和草場(chǎng),保衛(wèi)黃河!”1980年底,時(shí)任柴登嘎查黨支部書記的白七勞的呼聲得到了旗里的重視與支持,來(lái)年春天,一車車水泥和鋼筋便運(yùn)到了村頭。

  向沙漠挺進(jìn)!白七勞帶領(lǐng)全嘎查人用水泥和鋼筋自制水泥桿,沿著村莊在沙漠邊緣建起16公里網(wǎng)圍欄。大家白天種地,清晨和晚上種樹;沒人幫忙照顧孩子,就把孩子放在沙梁上。

  就這樣,一年又一年,16公里長(zhǎng)的防護(hù)林帶不斷向兩邊延伸、向沙漠深處推進(jìn)。到20世紀(jì)90年代初,整個(gè)達(dá)拉特旗在庫(kù)布其沙漠北緣建起一道長(zhǎng)150公里、面積達(dá)42.7萬(wàn)畝的防護(hù)林草帶,有效阻沙進(jìn)村、阻沙入黃。

  與此同時(shí),深受沙害困擾的杭錦旗、準(zhǔn)格爾旗也不約而同行動(dòng)起來(lái)。一條橫跨3旗、348公里長(zhǎng)的防護(hù)林帶悄然而起。

  2023年6月,習(xí)近平總書記考察內(nèi)蒙古時(shí),發(fā)出努力創(chuàng)造新時(shí)代中國(guó)防沙治沙新奇跡的動(dòng)員令,親自部署了“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)三大標(biāo)志性戰(zhàn)役。

  隨著黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)的打響,這項(xiàng)始于20世紀(jì)80年代的世紀(jì)工程有了新的回響——在幾代人艱苦奮斗打造的348公里防護(hù)林帶基礎(chǔ)上進(jìn)行串聯(lián)、提升、合龍,在庫(kù)布其沙漠北緣建成一道總長(zhǎng)約420公里、平均寬度約3公里的防風(fēng)阻沙鎖邊林帶!

  2025年7月,鎖邊林帶進(jìn)入合龍的最后時(shí)刻。從航拍鏡頭中俯瞰,林帶如一道雄偉的綠色長(zhǎng)城,將庫(kù)布其沙漠與黃河隔絕開來(lái)。

  就在這綿延的生態(tài)綠帶南邊,一條長(zhǎng)400公里、平均寬約5公里的“光伏長(zhǎng)城”治沙帶正在拔地而起。一藍(lán)一綠兩道“長(zhǎng)城”并駕齊驅(qū)、互為補(bǔ)充、融合發(fā)展,共同筑起阻止庫(kù)布其沙漠侵蝕母親河的生態(tài)廊道。

  2024年,借著國(guó)家“沙戈荒”新能源大基地建設(shè)、內(nèi)蒙古實(shí)施防沙治沙和風(fēng)電光伏一體化工程的東風(fēng),鄂爾多斯在庫(kù)布其沙漠北緣線性布局建設(shè)總規(guī)模1億千瓦的“光伏長(zhǎng)城”治沙帶,通過“光伏發(fā)電+生態(tài)治理+板下經(jīng)濟(jì)”的立體化發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)綠電供應(yīng)、防沙治沙、保護(hù)黃河、帶動(dòng)增收多元共贏。

  到2030年,這項(xiàng)世界級(jí)工程每年將生產(chǎn)380億度綠電,可完成光伏治沙300萬(wàn)畝。

  從荒沙到綠海,從種樹到種光伏,沙漠在一個(gè)又一個(gè)奇跡中、在變幻的色彩中,被重新定義。

  這里不再是不可治理的窮荒絕漠。一條條穿沙公路打通沙區(qū)的“生命線”,路通沙止,路通業(yè)興。告別人海戰(zhàn)術(shù),飛播無(wú)人機(jī)、植樹機(jī)器人、灌木平茬機(jī)、沙障鋪設(shè)機(jī)等先進(jìn)機(jī)械設(shè)備挺進(jìn)沙漠,75%的機(jī)械治沙率帶動(dòng)治沙效益提升5倍以上?!叭薄惫こ坦?jiān)戰(zhàn)打響以來(lái),鄂爾多斯以日均治沙1萬(wàn)畝的攻堅(jiān)態(tài)勢(shì),開啟綠色畫卷“倍速”延展模式。

  這里不再是鳥獸無(wú)蹤的死亡之海。滿目蒼翠代替了黃沙漫天,庫(kù)布其沙漠治理率達(dá)到40%,毛烏素沙地治理率達(dá)到80%。恩格貝沙漠成功培育種植300余種瓜果蔬菜,杭錦旗引黃河凌水入庫(kù)布其沙漠發(fā)展海鮮養(yǎng)殖,引領(lǐng)沙區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。檸條、沙棘、沙柳、中藥材等林草沙特色產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展,2024年,全市林草產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)75億元,實(shí)現(xiàn)了沙漠增綠、農(nóng)牧民增收、企業(yè)增效的良性循環(huán)。

  當(dāng)“綠色長(zhǎng)城”鎖住“黃龍”,當(dāng)“死亡之?!狈瓭L起“藍(lán)色海浪”,沙漠正從生命禁區(qū)蛻變?yōu)橄M?,鄂爾多斯正以如椽巨筆書寫生態(tài)、民生、經(jīng)濟(jì)平衡驅(qū)動(dòng)的沙區(qū)發(fā)展樣本!

  沙中人

  爬上一座最高的沙丘,腳下是歷經(jīng)30余年打造的“綠色王國(guó)”,杭玉林有種“指點(diǎn)江山”的快意,也不禁憶起往昔艱難的歲月。

  20世紀(jì)80年代,鄂托克前旗實(shí)施包產(chǎn)到戶,位于上海廟鎮(zhèn)特布德嘎查的杭玉林家人多地少,一家人在溫飽線上掙扎。不得已,杭玉林和父親承包了離家30公里外的一片荒沙地,期盼能種糧放牧養(yǎng)活一家老小。

  “全是沙子,一點(diǎn)兒綠色都沒有?!?989年春天,他和父親來(lái)到承包地點(diǎn),被眼前的景象震驚。沒有退路,父子倆搭了個(gè)臨時(shí)帳篷便開始種樹。沒有水源,就在沙地里挖個(gè)深坑,將坑里溢出的地下水澄清后再飲用。帳篷外支一口鍋,飯菜里混著沙子,大風(fēng)經(jīng)常把鍋掀翻。父子倆趕著驢車從交界的寧夏買回樹苗,一棵棵種下,再拉著水車一棵一棵地澆。為了節(jié)省時(shí)間,早晨出門時(shí)帶幾個(gè)干烙餅,中午在沙地里湊合一口,一直干到晚上。

  經(jīng)過連續(xù)3個(gè)春天的奮斗,土地終于有了綠色,父親卻因胃癌去世。杭玉林總覺得父親病逝是長(zhǎng)期啃摻著沙子的干烙餅造成的,自責(zé)卻又無(wú)奈,只能咬著牙與沙子斗爭(zhēng)到底。

  一年又一年,楊樹、柳樹、沙棗樹,沙柳、檸條、花棒……6000多畝沙地變成了草牧場(chǎng)。從20只羊到200只羊、幾百頭牛,杭玉林只身一人在沙子里闖出了一片天,還改良了100多畝農(nóng)田,成了種糧大戶。

  杭玉林的成功吸引周邊農(nóng)牧民紛紛效仿,大片曾經(jīng)無(wú)人問津避之不及的荒沙地?zé)òl(fā)新生。

  還有多少個(gè)杭玉林?帶領(lǐng)婦女開展“婦女每年每人栽10棵樹”活動(dòng)、種樹種到聯(lián)合國(guó)的王果香,歷經(jīng)40載光陰將7萬(wàn)畝毛烏素沙地打造成“綠烏素”“金烏素”的殷玉珍,以一己之力將10萬(wàn)畝沙漠改造成優(yōu)良草牧場(chǎng)的烏日更達(dá)賴……他們以不屈的意志、非凡的智慧,重塑了沙漠的命運(yùn),也改變了自己的命運(yùn)。

  和諧共生的理念不斷得到實(shí)踐的檢驗(yàn),沙漠不再是夢(mèng)魘,越來(lái)越多的人與沙共舞、因沙而富。

  看好檸條產(chǎn)業(yè)的前景,2014年劉少東辭掉城里的體面工作,回到杭錦旗塔然高勒村跟父親一起種檸條。隨著種植面積不斷擴(kuò)大,傳統(tǒng)的種植方法效率低、成本高,劉少東開始研發(fā)檸條播種機(jī)。經(jīng)過反復(fù)試驗(yàn)改良,2022年,他發(fā)明的牽引播種機(jī)正式投入使用。

  該機(jī)器利用拖拉機(jī)提供動(dòng)力,后焊接牽引播種機(jī)和種植機(jī),實(shí)現(xiàn)整地、犁地、種植、壓實(shí)一體化作業(yè),種植效率大大提高?!皞鹘y(tǒng)人工種植每人每天能種4畝檸條,使用牽引播種機(jī),15人、4臺(tái)機(jī)器每天能種1000畝。”劉少東說(shuō)。

  現(xiàn)在,劉少東的9臺(tái)機(jī)器不僅自家用,還出租給“三北”工程項(xiàng)目承包方,一年光租金收入就近百萬(wàn)元。

  劉少東不是個(gè)例。在鄂爾多斯,2023年以來(lái)累計(jì)有2.31萬(wàn)人通過“以工代賑”享受到治沙紅利?!袄习傩沼蟹N苗,我們買;有工程機(jī)械,我們租;有務(wù)工需求,我們用。在百姓家的土地上實(shí)施治沙工程,還給管護(hù)費(fèi)。廣大沙區(qū)群眾真正成為了防沙治沙的參與者和受益者?!倍鯛柖嗨故辛謽I(yè)和草原局副局長(zhǎng)柳天云說(shuō)。

  與此同時(shí),用政府補(bǔ)助資金修復(fù)自家沙化草場(chǎng),也被牧民津津樂道?!叭薄惫こ坦?jiān)戰(zhàn)中,鄂爾多斯大力推廣“先建后補(bǔ)”模式,農(nóng)牧民在自家承包的退化草地上實(shí)施生態(tài)治理項(xiàng)目,既可以直接獲得項(xiàng)目補(bǔ)助,又可獲得草原生產(chǎn)力提高的中長(zhǎng)期收入,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)改善與收入增加的良性循環(huán)。

  “以工代賑”“先建后補(bǔ)”,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)牧民參與治沙的積極性,將“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)打成了一場(chǎng)全民戰(zhàn)役。

  從談沙色變到與沙共舞,從為沙而困到因沙而富,?技術(shù)的躍遷?、?產(chǎn)業(yè)的融合、政策的支撐,沙漠中的人們,在傳承中見證、開創(chuàng)鄂爾多斯生態(tài)文明建設(shè)新時(shí)代。

  沙之夢(mèng)

  2024年12月,沙特阿拉伯首都利雅得,作為《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十六次締約方大會(huì)唯一受邀的中方地級(jí)市,鄂爾多斯荒漠化防治經(jīng)驗(yàn)和成果吸引了世界目光。

  這已經(jīng)不是鄂爾多斯第一次受到世界矚目。2017年,《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》第十三次締約方大會(huì)在鄂爾多斯舉辦,庫(kù)布其作為中國(guó)防沙治沙成功實(shí)踐被寫入聯(lián)合國(guó)宣言,成為全球防治荒漠化典范。習(xí)近平總書記先后兩次向庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇致賀信,指出庫(kù)布其沙漠治理為國(guó)際社會(huì)治理環(huán)境生態(tài)、落實(shí)2030年議程提供了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

  荒漠化是影響人類生存和發(fā)展的全球性重大生態(tài)問題。鄂爾多斯愚公移山的綠色傳奇、人與自然和諧共生的創(chuàng)新探索,已經(jīng)推向“三北”、走向世界,為共筑人類命運(yùn)共同體作出卓越貢獻(xiàn)。

  是什么造就了這樣的鄂爾多斯?

  是肩扛使命的堅(jiān)定信念。面對(duì)惡劣的生態(tài)環(huán)境,歷屆黨委政府始終牢記“國(guó)之大者”,久久為功接續(xù)奮發(fā),描繪同一張藍(lán)圖。尤其是黃河“幾字彎”攻堅(jiān)戰(zhàn)啟動(dòng)以來(lái),鄂爾多斯堅(jiān)決打主攻、當(dāng)主力,在全區(qū)率先制定實(shí)施方案、在全國(guó)率先成立“三北”工程推進(jìn)中心,以更大的政治擔(dān)當(dāng)、前所未有的力度推進(jìn)防沙治沙。

  是多方同向發(fā)力的結(jié)果。林草、自然資源、農(nóng)牧、水利、科技等各部門集中發(fā)力,整合149億元生態(tài)建設(shè)資金投入到戰(zhàn)役中。同時(shí),30多家央企國(guó)企、100多家民營(yíng)企業(yè)和公益組織,500余支工程隊(duì)和合作社、兩萬(wàn)余名農(nóng)牧民,共同筑牢打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根基。

  是科學(xué)前瞻的戰(zhàn)略決策。全市共有沙化土地近7897.8萬(wàn)畝,一半已經(jīng)治理完畢,剩下的一半治理難度更大。面對(duì)難啃的硬骨頭,鄂爾多斯聚焦全面治理庫(kù)布其沙漠、殲滅毛烏素沙地、系統(tǒng)治理“十大孔兌”,布局了庫(kù)布其北緣鎖邊林帶、庫(kù)布其沙漠“光伏長(zhǎng)城”及毛烏素沙地聯(lián)防聯(lián)治、上風(fēng)口阻隔帶、下風(fēng)口阻沙帶等標(biāo)志性項(xiàng)目,以標(biāo)志性項(xiàng)目帶動(dòng)全域沙化土地治理。

  在位于鄂爾多斯市林業(yè)和草原局“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)作戰(zhàn)室的作戰(zhàn)圖上,“北堵截、南包抄,中間切割分類治理”的全局戰(zhàn)略思路躍然而出。兩年來(lái),一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目正是從這里走向?qū)嵺`。

  草木植成,國(guó)之富也。鄂爾多斯也清醒地意識(shí)到,防沙治沙是一個(gè)滾石上山的過程,稍有放松就會(huì)出現(xiàn)反復(fù)。“下一步,我們要堅(jiān)持?jǐn)U綠、興綠、護(hù)綠,做好‘攻’‘守’兩件大事,寫好‘治’‘保’兩篇文章,打好打贏黃河‘幾字彎’攻堅(jiān)戰(zhàn)和遏制毀林毀草總體戰(zhàn)兩場(chǎng)戰(zhàn)役!”柳天云說(shuō)。

  鄂爾多斯,必將續(xù)寫逐夢(mèng)綠色的新篇章。(記者  霍曉慶  薛曉芳  王智華)

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編輯:江海
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